汽车三包“缩水”被误读 质检总局澄清

“三包”责任全压给车商?

纵深

对于即将搭建完善的汽车三包，一旦实施，会对市场带来什么影响?是否会造成经销商成本的提升而倒闭?未来退换是否存在流程上的困难?

国家质检总局方面表示，在短期内可能会造成部分消费者为等待三包政策实施而持币待购。从长期来看，汽车三包将会创建公平的竞争环境，汽车市场优胜劣汰只有取决于各个品牌的产品定位以及服务。至于实施过程中，如何便利服务消费者，目前已经有一系列政策支持。

焦点一：

三包是否会导致部分经销商倒闭?

目前，由于中国市场较为特殊，厂家、消费者、以及经销商各自的地位并不平等。相对于厂家来说，作为终端面对消费者的经销商，其技术能力以及综合实力远不能与厂家相比，这也让经销商担心，一旦三包实施，经销商成本将会大幅提升，这将会导致一批经销商倒闭。

对此，国家质检总局方面表示，三包规定及相关文件的制定和出台目的，主要是为创建公平竞争的市场环境，促进汽车产业健康发展，推动企业提高汽车产品的质量和产品售后服务的水平，同时保护广大消费者的合法权益，而不是单纯维护某些经济群体的单方利益。

目前，我国汽车市场已经走向市场经济，是一个充分竞争的市场。产品的市场问题归根结底是由各个汽车品牌的产品定位、产品质量、产品营销以及售后服务等诸多因素来决定。只有能向广大消费者提供性能优良、质量可靠、价格合理、服务到位的产品的企业，才有可能赢得消费者的青睐，取得相应的市场份额，而不取决于汽车三包规定的实施与否。

焦点二：

三包会导致近期持币待购?

“汽车三包10月份将实施，我还是等等吧。”李先生在5月摇号中签了一个车牌指标，即便上牌指标10月底到期，以及最近车价不断下探，但他并不“感冒”。

其实，目前市场上与李先生这样的消费者并不在少数，目的便是要购买车辆后获得新政策的保护。

“部分消费者的这种心态是可以理解的。出现这种现象正说明了消费者对汽车三包的期待与重视程度。《汽车三包规定》虽然尚未正式实施，汽车三包已经促进了汽车产品质量和服务质量的提升。”国家质检总局相关人士表示，在汽车质量方面，部分家用汽车经营者已经积极行动，通过加强技术改造，完善质量体系，不断提高汽车整车及零部件产品质量，作出了高于《汽车三包规定》的质量担保承诺。在售后服务方面，大多数汽车经营者正在采取有效措施来优化售后服务流程，改进物流配送体系，提高服务质量。

焦点三：

质量争议解决流程是怎么样的?

然而，一旦买卖双方因质量问题产生争议，消费者和销售商、主机厂不愿通过协商解决问题，或者通过协商无法达成一致意见时，寻求质量争议的解决流程是怎么样呢?

据悉，消费者可以选择向各级消费者保护组织投诉或向质检、工商等行政部门申诉的形式反映问题，通过消费者组织或行政部门的调解来解决争议。

在方式上，消费者可以通过信函、电话或网络等形式进行投诉，为了使处理投诉的组织或部门了解情况，消费者要提供必要材料，包括车辆的信息、车辆出现质量问题的描述、车辆维修记录等，同时针对反映的问题，消费者要提出合理诉求。

如果汽车三包争议调解中，双方对车辆故障产生原因和处理方式存在很大的分歧，可以通过专家技术咨询方式，对争议涉及的技术问题进行分析判断。

焦点四

“退换”手续能否便利办理?

如果一旦出现车辆退换，消费者如何办理相关手续呢?

国家质检总局方面表示，如果发生退换车，根据三包规定第二十条“家用汽车产品更换或者退货的，发生的税费按照国家有关规定执行”。

其中，关于保险费方面，如果需要退保险，可以依据《保险法》和保险合同进行操作。而在税费的问题，将根据国家税务总局《关于车辆购置税税收政策及征收管理有关问题的补充通知》(国税发[2005]47号)的规定，因质量问题退车的，已缴税款每满1年扣减10%计算退税额，未满1年的按已缴税款全额退税。

在实际操作中，退车或换车时，通常由经销商或主机厂将原车购回，此时就不涉及退保险费和车辆购置税的问题。

对于三包退换车，可以在修复之后按二手车销售。再次销售时应当向购买者明示该车为三包退换车，并且应当说明清楚退换的原因。