取消60%的底线是压死骆驼的最后一根稻草吗?

【王概原创】从今天开始，进口零部件构成整车特征的60%底线将会被完全的废除，取而代之的是仅为10%的关税。按照此前的《汽车产业发展政策》，在“进口零部件构成整车特征”方面对于未完成国产化率的汽车零部件将会按照整车征税，即25%。显然，对外资汽车企业来说，15%的关税及其他相应费用上的成本，本身就是一个很诱人的数字，这种优势在竞争变得激烈的时候，可以再次向下压价，而垫在外资身下的自主企业将会变得更加被动。

政策的初衷是很美好的，因为资本的逐利性，将会有一些自主企业参与到外资在国内的配套体系，从而实现技术、质量及资本方面的提升。但要想切入外资的配套体系并非易事，主机厂的观念不一样，切入的难度就会有所差别。

欧美企业普遍重视成本，日韩企业重视链条的控制及协作力度。他们都有相对固定的供应商，因此在产品的一致性方面给消费者以更可信赖的感受。在这样的情况下，要想取代原来零部件供应商的位置，价格并不是一包包治百病的灵药。

在国内的配件市场，流行着原厂件和副厂件的说法。总体上看两者在质量方面半斤八两，甚至有时候副厂件的质量比原厂件要好得多，但在价格方面却要低出一大截。到明年，汽车售后市场的规模将达到1万亿～1.5万亿的规模，有的企业开始强调对原厂件的控制力度。例如北京现代的供应商摩比斯就多次要求专营店加价销售零部件。调查显示，北京现代的配件加价率最高则为原厂价的25%，这就是配套体系的力量。

大家都能生产出来的东西，外资可以尽情的享受压价的快乐，但并非所有的东西都有原厂副厂的说法，例如行车电脑等。由于在汽车关键技术上外资处于完全垄断的优势位置，合资的中方只能眼睁睁的看着利润从摩比斯等配套体系的血管流入外资的腰包。长期徘徊在低端的自主企业不好过，从最近美国轮胎特保案、欧盟铝合金轮毂的反倾销等来看，未来这种不公平的待遇还将层出不穷。近代史上讲的最多的是弱国无外交，套用这句话，弱企哪儿有你的发言权?

再来看外资们的幸福生活，为提高政绩，不少地方在招商引资方面给外资尤其是所谓的世界XX强以税收、地皮、并购等方面诸多照顾，生怕外来的和尚不肯来念经。这种模式恐怕是值得再商榷了，外资不缺钱这是事实，送上来的猪哪有不吃的道理?但是这种认为划定的起跑线必然会让自主企业受到GDP的白眼与冷遇。在自主企业饿殍遍野的情况下，仅凭几句口号就想从根本上扭转颓势那是痴人说梦。

《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(简称“《办法》”)始于2005年4月，但一直拖到08年7月份才开始执行，由于WTO在08年12月裁定《办法》违反了国民待遇的规则，政府不得不取消该规定。从实际效果来看，这项政策是有作用的。因为在过去几年里，除了奔驰等少数汽车企业，外资基本上已经完成了在国内市场的布局。政策的推动因素是值得肯定的，但更多的是因为竞争的日渐激烈，以丰田为榜样的“零库存”已经成为一种潮流。进口零部件大门洞有可能成为压死骆驼的最后一根稻草，但最关键的问题是这匹瘦骆驼要想强壮起来，除了在精神上给予鼓励，是不是还得想想别的办法?（文/王概）

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(编辑 赵起)