珠海立法对驾驶人在车道上施舍罚款50元

近日，记者从珠海市召开的第七届人大常委会第三十九次会议上获悉，珠海市人大会议将审议通过《珠海经济特区道路交通安全管理条例（修订草案表决稿）》，其中拟对行人通过路口或者横过道路，未走人行横道或者过街设施或者通过有交通信号灯的人行横道，未按照交通信号灯指示通行的；其次是在机动车道上兜售、乞讨或者发送物品的；第三是机动车驾驶人向在机动车道上乞讨的行人予以施舍的均将罚款50元，同时机动车驾驶人在机动车道上购买兜售者的物品或者接收发送者的物品，将面临200元的罚款。

据了解，珠海市人大对这次《珠海经济特区道路交通安全管理条例（修订草案表决稿）》的起草做了很多细致且有成效的工作，他们不仅征求了在第一线工作的民警、市民、群众代表，相关职能部门、专家的意见，并根据珠海市近年来的经济发展情况和人口的不断增加，外来务工人员的增多，使珠海市的一些主干道的部分交叉路口乞讨行为开始增多，乞讨人员走上机动车道向等红灯的车辆驾驶人伸手要钱，这些乞讨人员包括一些残疾人员、妇女和儿童，有的乞讨人员用头敲撞在等红灯的机动车车窗玻璃或强行清扫车辆等滋扰行为，有些机动车驾驶员不给钱或者不搭理他时，这些乞讨人员会用各种不文明的方式严重影响交通道路安全，不仅威胁到行乞者自身安全，而且还影响了正常的道路交通秩序。因此，珠海市人大常委会将表决通过《珠海经济特区道路交通安全管理条例》，根据《条例》，一些在机动车道上兜售、乞讨或者发送物品，以及机动车驾驶人向在机动车道上乞讨的行人予以施舍的不良行为均被禁止，当该《条例》正式生效后，无论是行乞者还是驾驶员都将面临交警警告或50元的罚款处罚。

同时，记者在珠海采访时了解到，针对这次珠海市人大对交通道路的修改，得到了广大市民、机动车驾驶员，交警等各方面人士的赞同。一位刘姓司机告诉记者，以前他们在等红灯的时候，有不少乞讨人员特别是妇女和儿童，拿着一根鸡毛扫把，自顾自地给你清扫车头玻璃，然后敲窗要钱，如果发生交通事故，一般情况下他们一走了之，可苦了司机，现在好了，如果人大正式通过这次道路交通安全条例，不仅会减少因此而引起的交通事故，也提高了行人的交通安全意识，使珠海市的交通更加畅通，环境更加优美。

据珠海市公安局交通警察支队刘支队长介绍，珠海市人大即将通过的《珠海经济特区道路交通安全管理条例》的主要目的是：规范行人的道路交通行为，培养广大市民的交通安全意识，提高广大机动车驾驶员的交通遵守能力，以确保珠海市道路交通的畅通和安全。同时，这些乞讨人员中有残疾人、怀抱婴儿的妇女、还有装扮成学生模样等五花八门的人员，在机动车道来回穿梭，存在很大的安全隐患，如果发生交通事故，造成人员伤亡，就会影响到家庭和社会，因此，为了消除在机动车道强行乞讨这一“顽疾”，珠海市交警部门曾经根据行乞人员的活动规律，提高路面巡控监控密度，对上机动车道乞讨的交通违法行为进行严格管理，并采取多种宣传措施呼吁司机朋友在车道上莫施舍，并印制了数万份宣传单张向广大市民、各大加油站、书报滩、酒店等场所派发，呼吁广大驾驶人员不要在道路上资助乞讨行为。

条例还规定，机动车驾驶人员在机动车道上购买兜售者的物品或者接收发送者的物品的也要处以200元罚款。同时对道路交通违法行为人予以警告或者500元以下罚款的可以适用简易程序，由交通警察当场作出行政处罚决定，而对行人、乘车人给予200元以下罚款的，在适用简易程序当场作出处罚决定后，交通警察可以出具财政部门印制的专用收据，当场收缴罚款。

(编辑 袁一鹏)