加快央企重组步伐 培育竞争力的大汽车集团

与国际汽车业巨头相比，中国汽车业的整体实力还相当欠缺资料图有关专家认为，国资委更偏好于以“同类合并”方式重组。 昨日，上海证券报获悉，国资委和相关主管部门正拟加快央企重组步伐，汽车类央企的重组成为其中重要一环。国务院发展研究中心的一项调查和即将公布的汽车工业“十一五”发展规划，也透露了这一构想：在汽车企业的重组过程中，国资委将逐步收权，以培育几家具有竞争力的大汽车集团。但是目前，对于汽车集团的整合仍在探讨中，尚无最终方案出炉。 各自为政限制车企做大 日前，国资委主任李荣融对159家中央企业的一把手表示：除了中央企业自愿重组，还将以出资人的意志为主导，依法推进中央企业联合重组。而李荣融给出加速重组的期限相当紧迫，仅在2007年。而2006年如火如荼的中国央企重组热潮中，唯独缺少了汽车类央企的身影。按照国资委的意图，汽车业也是最需要国家控制的一个经济领域。在《国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知》表明：中央企业的国有资本将向军工、电网电力、石油石化等七大行业，以及装备制造、汽车、电子信息等行业的重要骨干企业集中，以保持国有经济在这些领域的控制力。 众所周知，产业链带最长的中国汽车业，虽然是发展最快、但也是较令人头痛的一个行业。即将公布的汽车工业“十一五”发展规划如此定义目前中国汽车产业的组织结构：汽车企业集团竞争优势不明显。记者获悉，造成这一问题的直接原因之一，在国务院发展研究中心的一项调查中已有明确说明：不同主管部门各自为政、自成体系，作为出资人代表，对国有汽车企业拥有绝对控制力。 “适当的政府扶持是必要的，但过度的扶持不利于企业发展。”华晨汽车集团董事长祁玉民表示。在私底下，众多汽车集团的高层均认为，如果完全离开政府的财政支持，大多数汽车企业将有亏损甚至破产的危险。 来自国资委的信息显示：汽车是国民经济的支柱产业，国有经济需要有汽车领域具有较强的控制力。照这一思路，国资委要求汽车类央企要成为行业排头兵，并在2010年到来时，为成为世界一流汽车企业打下坚实基础。为此，业内认为国资委推动汽车行业国有资本的重组势在必行。 同类合并或成主流 在多个场合，国家相关部门均透露了联合重组这一构想。 《国家发展改革委关于汽车工业结构调整意见的通知》就为联合重组提供了政策支持，以扶持骨干企业以产权为纽带、以产品为主线、以规模经济为目的进行联合重组。2007年，中央企业的重组模式主要分为4种：强强联合、以强并弱、同类合并、纵向集结。汽车企业的重组亦在这4种模式中。 目前隶属于国资委直接或间接管理的汽车企业超过7家：一汽集团、东风集团、长安集团、哈飞集团、昌河汽车、沈飞日野、西安西沃等。其中，实力排名居前十名的仅有一汽集团、东风集团、长安集团。那么这些企业该如何重组，以打造一个中国汽车航母，并驶向国际市场呢？ 从中国《汽车产业政策》不难看出，国家正希望用市场占有率和销售收入排名两种方式，培育不超过五家大型汽车集团。 因此，国资委研究中心有关专家认为，国资委更偏好于以“同类合并”方式重组汽车类央企。而央企下属的汽车类企业重组，则视其主营业务而定。如果央企主业定位与下属汽车类公司业务一致，则可能被纳入重组范围；反之，可能会被剥离。 此前，华晨集团董事长祁玉民、北汽控股董事长徐和谊均不同场合透露了重组的想法，他们尤其看重强强联合和纵合集结。 去年中国汽车业利润达768亿元 经历了2004年至2005年的高速后，2006年的中国汽车业大获丰收。 据中国汽车工业协会统计：去年包括汽车、引擎、汽车零配件、摩托车等在内的汽车业整体利润高达768亿元，较2005年增长152亿元。 商务部市场建设司数据显示：2005年6315家汽车企业实现利润总额526.17亿元，同比下降24.33%；而2004年汽车业利润较2003年同比下降5.2%。 分析人士指出：中国汽车业的走好，得益于内需和外需两旺。2006年，中国共销售722万辆汽车，同比增幅超过25%，也一举超过日本，成为世界最大新车销售市场。其中，全国汽车商品出口总值281.44亿美元，同比增长42.76%。 中国汽车业的这一增长势头将得以持续。中国汽车工业协会预测：2007年，中国汽车产量将突破800万辆，可能达到850万辆，增长率为15%。其中，轿车这一细分市场最有增长空间，预计销量为480万辆，增幅达25%。（编辑：王路）

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