中汽协否认轮毂倾销 指责贸易保护抬头

面临可能失去欧洲市场的风险，涉及铝车轮反倾销调查的50多家中国铝车轮制造企业正积极准备着如何应诉。

8月12日，中国汽车工业协会针对欧盟提出对中国出口欧盟的汽车铝合金轮毂进行反倾销调查的申诉明确表态：中国企业以高于国内市场的价格向欧盟出口铝车轮，本质上并没有构成倾销；同时，中国对欧出口的铝车轮占欧盟市场份额不足8%，并不会对欧产业造成损害，对华发起反倾销调查实在没有必要；如果反倾销措施实施，还将造成欧洲汽车制造商采购成本和欧盟消费者维修成本的增加，影响欧洲汽车业的复苏。但是若欧方一意孤行，我们也只有坦然面对。

目前中国出口规模最大的铝合金车轮生产企业——中信戴卡轮毂制造股份有限公司销售管理部经理王柏祥告诉腾讯汽车记者，戴卡正在积极准备应诉，“我们很有信心胜诉。”

败诉将导致中国铝轮毂在欧市场全面崩盘

距离欧盟贸易委员会提出的立案时间还有1天，中国机电产品进出口商会法律服务部主任高向军坦言，目前，阻止欧方立案的可能性很小。

“如果败诉，中国铝车轮企业将可能全部退出欧洲市场，今后也很难进入”中国汽车工业协会车轮委员会秘书长李晓擎对败诉可能给中国铝合金轮毂行业带来的影响也表现出了担忧。

这是一场突如其来的贸易纠纷。6月29日，欧洲车轮制造商协会代表欧盟6家铝车轮生产商向欧盟贸易委员会递交了对我国出口欧盟的汽车铝车轮发起反倾销调查的申诉书，随后，欧盟贸易委员会于8月3日正式照会中国，称最晚将于8月14日正式立案调查。

根据欧盟反倾销法及欧洲车辆制造商协会的申请，一旦裁决反倾销成立，欧盟将连续5年对中国出口到欧盟的铝车轮加征最高33%的关税。

“没有一个企业能够高达33%的利润。”熊传林如是说，这也就意味着，一旦欧盟向中国铝合金轮毂生产商征收了33%的关税，中国铝合金轮毂将在欧洲市场彻底失去价格优势，而不得不黯然退出。

面对轰然一击，中国的涉案企业准备应诉的时间紧迫。“我们会联合涉案企业积极做准备。同时，也会寻求中国机电产品进出口商会和商务部的帮助。”中国汽车工业协会副秘书长熊传林表示，接下来，也会向欧盟的主机厂在中国的合资公司表明中国汽车工业协会的态度，希望他们能够传达给欧盟方面。“如果如同中国出口美国轮胎特保案，美国三大汽车公司明确表示反对，对我们是很有利的。”

据高向军介绍，欧方立案后，一般会经过长达15个月的调查，有三种情况可以帮助中国铝合金轮毂企业安全渡过危险期：第一种是证明中国铝合金轮毂出口不存在倾销，对欧盟的铝合金轮毂产业没有造成实质性损害；第二种是证明存在倾销，但是欧盟企业所受到的实质性损害并不是中国产品出口所导致的；第三种是征收反倾销税不符合欧盟市场的整体利益。

连锁反应将接踵而来

摆在中国铝合金轮毂企业面前的问题不仅是如何应诉，即使欧方最终不立案，“但已经对中国铝车轮制造商产生了影响。”熊传林认为。

他解释道：“现在国内的铝合金轮毂制造商遭到反倾销的调查，会导致主机厂认为中国铝合金轮毂制造商不可靠。在下一轮的新车供应商选择时，可能就不会考虑中国的铝合金轮毂制造商了。这使中国铝合金轮毂制造商无形中受到伤害。”

“轮毂企业给主机厂配套一般要花费2-3年的时间进行前期准备。”王柏祥告诉记者，如果反倾销成立，不仅是轮毂企业，主机厂也会因此付出巨额前期准备的代价。

而且，李晓擎告诉记者，目前中国铝合金轮毂的出口额高达3.6亿美元，全行业内、外销比例基本达到1︰1。其中，欧洲市场约占整个出口的12%，美国市场约占70%-80%。“虽然欧洲不是最大的出口市场，但是反倾销的影响是连锁的，会从欧洲传导到美国、日本等其他出口市场，其他国家也可能提出反倾销调查申请。”

此外，对中国铝合金轮毂企业的影响，还包括可能直接导致4万-5万名员工下岗，高向军告诉记者。

贸易保护抬头

从中国输美轮胎特保案，到如今的欧盟反倾销，短短几个月的时间里中外汽车产业的贸易纠纷频现。

“金融危机对汽车整车和零部件出口产生很大影响。中国的汽车产业在今年有所回升，但是全世界的整车和零部件企业日子不是都很好过。”熊传林说，“今年，中国一些零部件企业出口增长很快，但是一些国外同行却陷入倒闭，这就给了我国企业一些机会。”所以，在汽车产业发生了一些中外贸易纠纷。

“但是，我们也要用WTO的规则办，不能打着反倾销的旗号实行贸易保护。”熊传林一语道破了其中的关键。

负责国际贸易协调的中国汽车工业协会副秘书长师建华告诉记者，2009年，全球发生贸易纠纷400起，远高于去年的208起；而且针对中国的贸易纠纷越来越多，根据统计，从去年10月到今年6月，共有77起。

“这严重影响了中国贸易的健康发展。”他认为，这也反映在目前的经济环境下，贸易保护有抬头的趋势。为此，中汽协在去年专门成立了国际贸易协调部，在遇到类似问题时，帮助企业寻求相关部门的支持以及积极地防止贸易摩擦的发生。

在此次的欧盟反倾销案中，问题并不是出在中国铝合金轮毂身上，高向军认为。

据王柏祥向记者介绍，目前中国出口欧盟的铝合金轮毂产品中，有80%以上是用于售后服务市场的低端产品。但是在这次反倾销调查中，像戴卡这样给奥迪、宝马、奔驰等整车厂商做配套的生产高端产品的企业被列为了头号目标。这显然是竞争对手提出的，这也是为什么此次反倾销申请人并没有公开名称的原因。

(编辑 琚慧莉)