治堵方案 将对2011年车市产生怎样的影响

京城汽车治堵方案12月23日正式公布，并同日正式实施，影响之大目前还不能做出准确的估计。其影响程度还需要一段时间才能验证。车市已经进入2011年，汽车市场已经发生了较大的变化，估计一季度末，京城车市的大局才能明朗，随后大调整大变化将逐步展开。现将有关状态和将可能出现的趋势做初步分析。

突出影响主要有：

1、京城治堵方案对京城车市的影响将是巨大的，而且其影响是长远的，综合的和全面的。

2、京城治堵方案对京城汽车营销影响重大，甚至将推动京城汽车营销的模式、经营方式、流通方式、服务模式，形成重大调整。

3、国内目前已经出现交通拥堵的城市，很有可能纷纷效仿京城治堵，实施限行限量，此风一旦形成，将对全国汽车销售市场产生重大影响。

4、国际影响也有所反应，如：欧洲股市12月28日受京城治堵方案公布影响，奔驰股价下跌5.8%，宝马股价下跌5.1%，大众股价下跌4.3%，韩国现代股价下跌2.3%，起亚下跌2.1%，可见影响之大

一、 关于2011年初始车市重大政策调整变化情况

重要数据参考：

1、2010年12月，京城新车销售高达14.2万辆，历史最高水平。

2、2010年京城新车销售高达89.2万辆，接近90万辆的水平，二手车交易高达50万辆（1-10月份销售44.4万辆）。

3、2010年12月23日、24日，京城汽车经销商到商务部门备案汽车总量至今未公布。据传闻将达到10-11万辆。

4、2011年1月9日，政府部门公布京城申请摇号人数高达21万人，由于限量（购车比例）个人达88%，因此形成1:12的比例。

5、京城2010年年底汽车保有量接近500万辆，根据京城人口总量的情况，京城千人保有量已经到达260辆（居全国第二位）。

（一）、京城车市目前状态

1、随着天气进入二九、三九严寒期，汽车市场也进入寒冬，这与多年形成的春节前购车高峰，形成强烈的反差，用清淡来形容再贴切不过了！（车市和4S店一般下午两点钟以后，消费者就不见了）

2、京城12月23、24日，汽车销售公司备案车辆，正在等待商务部门审核批准，目前还不能根据备案销售和上牌。

3、目前汽车销售商、4S店、消费者包括政府部门或综合部门，都在学习、研究、领会、分析京城治堵方案的新规和细则，尽管有社会各界大量解读，但仍不能真正解决问题，都在考虑、思考、等待。有一部分经销商由于不看好京城车市，或自己经营的品牌，正在为了消减费用开始安排部分员工放长假。

4、京城二手车市场年底前反应十分强烈，基本上处于冰冻期，有关部门在听取了二手车市场和商户的意见后，给出了二手车备案政策，即在12月27日止，商户已经销售给新车主的车辆，统一备案可以直接过户，不受摇号限制。目前外地客户开始进京购买二手车。

5、京城车市虽有24万辆总目标，但可能发生的销售总量可以说大局未定，总量不明朗，因此车市反应十分复杂，差异巨大。京城汽车经销商一部分基本上有信心，大部分在等待观望，还有一部分方向不明决心大，已经开始主动进行调整。（重组、转型准备、员工跳槽）

（二）、京城治堵方案实施细则有待具体化明确

1、24万辆总目标的具体含义。

2、京城报废车辆更新解读为不参加摇号直接上牌，但何时执行？

3、消费者3年以上车辆更新解读为不参加摇号，但何时执行？

4、京城二手车备案车辆交易完成后，其他车辆车市新规待定。

5、京城420家4S店，6家新车交易市场，七家二手车交易市场，由于治堵方案原因必将有一部分经销商要退出市场，如何安排？

6、消费者摇号取得资格后，买与不买，真实买车与等待观望很可能极不确定（由于其占用了摇号资源），处罚否？

7、其他限行配套措施仅有元月4日外地进京车辆在高峰期不准进入五环规定正式实施，其他何时正式实施？

（三）、财政部：取消小排量汽车购置税优惠政策

（四）、财政部：汽车下乡优惠政策停止执行

（五）、财政部：仅保留小排量汽车节能补贴政策

（六）、汽车以旧换新政策调整变化暂未见明确，很有可能退出。

（七）、京城车市更值得关注的拆迁政策动向：

1、受城市规划建设的影响，现有420家4S店大部分为租地建店，少部分为征地建店，自09年城市规划建设用地与4S店租地建店的矛盾日益突出，目前已进入征地拆迁时期。

2、朝阳区率先在辖区内对4S店进行规划拆迁，并且逐步实施，如：朝阳区所属东南五环交界处，一批4S店正在实施拆迁，由于朝阳区经济发达，4S店较为密集，因此将有一批4S店被拆迁。

3、由于中关村科技园丰台园东区扩建项目，包括居民及商业用地等和7家4S店，已经面临搬迁，目前正在与政府部门进行协商，在当前京城治堵总方案大环境影响下，新老4S店拆迁选新址恐怕极其困难！

4、京城治堵方案和车市下滑将增强政府部门推进城市规划中，所涉及到的一批4S店，加快搬迁和拆迁。
另：

1、意味着12月24日-2011年一月底前京城无法正常进行汽车销售

2、1月26日首次摇号两万个，并非第二天即可买车
消费者要慎重选择买什么车，到哪买车？

3、2月3日春节前及春节期间买车现象大大弱化；

4、外地消费者进京购买新车或二手车，究竟有多大量？目前仍无法做基本判断（因北京仍有限行规定）。

5、此期间经销商仍可为外地消费者进京购车，及本市摇号消费者和拟更新车辆消费者，提供销售咨询服务；

6、受京城治堵总方案的影响，和汽车摇号购车的规定影响，京城车市一季度汽车价格应该说难以预料，经销商、消费者及社会各界都在猜测。