政策技术双重支持汽车行业热议节能环保

本报记者 杜悦英

在9月2日－4日举办的2011年度“中国汽车产业发展(泰达)国际论坛”上，节能环保成为行业热议话题，政策和技术将为中国汽车业节能环保保驾护航。

财政油耗新政迭出

财政部经济建设司处长向弟海在此间透露，酝酿多时的节能汽车补贴新政即将于10月1日执行，入围产品的平均油耗门槛将由6.9升提升至6.3升，单车补贴3000元标准不变。

向弟海介绍，截止到2011年5月，我国实施的节能汽车推广工作已经累积补贴了215万辆1.6升及以下节能汽车，这一政策已经显著提高了乘用车向节能和小型化方向发展的步伐，但是，一个成熟的节能汽车市场，最终还是要靠汽车行业自身的创新和努力，政府只能是引导，因此，结合当下形势，下一步将根据行业的技术进步，油耗标准推进等情况，会同有关部门对补贴政策进行动态的调整。先行的补贴政策计划执行到2011年9月30号，到2011年10月1号起实施新的节能汽车补贴政策。

油耗方面，第三阶段油耗限值很快也将正式启动。

节能技术受关注

全国政协常委、全国政协经济委员会副主任张国宝在2011中国汽车产业发展国际论坛会上发言指出：“我们在研究汽车能源问题和大力研发电动汽车的同时，也不要忽视现有汽车的节油技术和油品标准，这点更重要，而且更现实。”

张国宝说，现在我国石油的对外依存度已经达到了55.2%，去年一共消耗了4.4亿吨石油，其中2.4亿吨是从海外进口来的。对外依存度已经超过了美国，这是一个很危险的信号。随着化石能源越来越昂贵，不管我们是否愿意，传统汽车将从我们生活中减少甚至消失，作为汽车生产厂家是不会愿意看到这种场景，因此一直以来人们都在寻找石油的替代能源。对于新能源汽车的研究现在更多地集中在直接充电式和混合动力汽车的研究，但毕竟电动汽车的持续时间还不足够长，离市场化还有很大的距离，技术上也还很不完善，所以虽然政府给了巨额补贴，但是实际销售业绩当中远没有成为气候，推广起来还有很大的问题，因此，张国宝认为不管电动汽车如何去研发，在今后相当长一段时间起码在2020年以前汽车主要还要靠化石能源，还要靠其他的类似于柴油的替代产品乙醇、甲醇，丁醇等液体燃料。因此在研发电动汽车的同时，更不能忽视的是对现有汽车的节油技术和油品标准的提高，这点更重要。

工业和信息化部副部长苏波也在此间表示，发改委、工信部、科技部、财政部等部委对《节能与新能源产业规划》的意见是高度一致。对节能与新能源的待遇，《规划》可能要做出调整。苏波指出，新能源汽车要加紧开发，但目前技术不成熟；作为过渡期的混合动力车，即节能汽车也要加快发展。目前国家各部委正协商继续支持节能汽车的发展，但节能的指标要有所提高。”

国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞在2011中国汽车产业发展国际论坛上表示，目前我国新能源汽车还处在示范运行与产品开发两方面，有很多技术方面需要解决。而从能源角度上讲，传统燃油汽车的节能还将在“十二五”期间发挥更重要的作用。

冯飞表示，在混合动力方面，分为弱、中、强三个混合级别，强混有政府补贴可能性；即将实施的《第三阶段燃油限值标准》，冯飞认为最大不同在于引入了平均值的概念，这样不仅使小排量车得到鼓励，就是混合动力及纯电动车也将有动力发展；针对节能补贴标准提高一事，冯飞表示，由于国外企业在传统燃油的节能技术储备方面有最大优势，国内自主品牌将会很困难，加速技术更新成为必由之路。

“汽车病”遭行业警示

国家统计局总经济师姚景源在2011中国汽车产业发展国际论坛会上表示：“中国汽车工业发展这么快，的确是一个成就，但确确实实，我们社会准备不足，社会对整个汽车工业的发展准备不足。”

姚景源在谈及汽车发展与社会同步时强调，汽车是当下中国经济中非常重要的一个产业，全国31个省市自治区除了西藏没有汽车工业之外，全都有汽车工业，这十来年，中国汽车工业发展迅猛，已超过美国成为世界第一。但伴随着汽车业的快速发展，问题也接踵而来，交通拥堵、环境污染、能源匮乏、停车困难等一系列问题也随之而来，严重阻碍了中国汽车工业的进一步发展。

中国汽车技术研究中心主任赵航也在此间表示，随着汽车产能的扩大，产量的提高，保有量迅速提升，带来了社会问题陡然增加，但我们的管理者始料不及，准备不很充分或者说毫无准备，那么这样就造成了城市交通的拥堵，交通事故频发，能源紧张等诸多问题。拍牌摇号，限行这些不是治堵的根本措施，而是一些临时的措施，但如果不采取这些临时的措施我们的城市可能会堵的走不动，所以，赵航表示，支持暂时采取限购措施，但长期看来该措施并不可取。

(编辑 陈洁薇)