媒体评说：汽车消费税不宜“单兵突进”

9月1日起，新汽车消费税政策正式开始实施，大排量乘用车消费税税率大幅提高。

毫无疑问，新消费税初衷是提倡资源节约，促进技术进步。它将对汽车产业的技术升级，产品改进产生一定的影响。可是，众所周知，能耗不仅与排量有关，还和技术水平、所用燃料和汽车使用频率有关。有些车，排量虽大，但由于使用了混合动力、轻量化和稀薄燃烧等技术，能源消耗量并不大，污染也小。不分青红皂白，也不管汽车买后开不开，都要上税，这显然欠妥当。

一般来说，要减少汽车能源消耗和尾气污染，路径有四条：一是减少现有汽车的使用率；二是控制汽车保有量；三是改变汽车消费结构；四是提高节能环保方面的技术水平。而汽车消费税单兵突进，在我看来只是权宜之计。实践表明，固然有一定的信号作用，但具体的市场作用则极其有限。试想，买得起200万元车的人，会在乎那点税钱吗？

事实上，我们也看到，新汽车消费税9月1日实施到现在，小排量车市场似乎依然波澜不惊，厂家忧心忡忡，豪华车市场却俨然“大卖场”，仍悠然自得。汽车业部分人士甚至声称：“政府的作为似乎一点也不了解汽车市场，唯一的作用可能就是增加了国家税收。”

单靠汽车消费税，远不能支撑起推动我国汽车社会二次转型的重担。世界各国的经验均表明，燃油税才是“节能环保”的重要助推器。汽车消费税的调整，是否意味着燃油税将再次被搁置？从1994年到现在，燃油税千呼万唤出不来，无疑，最大的困扰来自于“费转税”之难，难在部门之间的利益牵扯。

我们知道，汽车消费税将向厂商直接征收，也就是发生在生产环节。可以想象，这笔税收将不可避免地转嫁到消费者身上。与燃油税相比，新汽车消费税所能起到的作用微乎其微，说明白了，仍是一种利益妥协的产物。
 

(编辑 徐利娟)