2006消费政策回顾 消费政策影响车市走向

“限小解禁”：小车重新上路 政策：《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》 颁布时间：2005年12月25日 主要内容：《意见》明确提出：清理有关限制性规定的工作必须在2006年3月底前完成。主要内容包括制订鼓励节能环保型小排量汽车发展的产业政策；制订鼓励节能环保型小排量汽车消费的政策措施；取消针对节能环保型小排量汽车的各种限制。 点评：借用鲁迅说的“费厄泼赖”来形容这个政策的意义再合适不过。摆脱歧视、渴望平等不仅是小排量生产厂家的诉求，同时也是小排量车主的期待。小排量轿车能不能真正地节能、环保、价格实惠，这是“后话”暂且不说，但至少要给它上路的权利、公平的发展空间。 汽车消费税：扶小限大 政策：经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发通知，对我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整，小汽车税目位列其中。 颁布时间：2006年4月1日 主要内容：乘用车消费税分为5档，即排气量小于1.0升的税率为3%；排气量1.0升(含)至2.2升的税率为5%；排气量2.2升(含)至3.0升的税率为9%；排气量3.0升(含)至4.0升为14%；排气量4.0升(含)以上征收20%消费税。对24座以下客车、排气量小于2.0升的，仍适用现行的3%税率，对排气量2.0升(含)至3.0升的适用5%税率，对排气量在3.0升(含)以上的增设8%税率。 点评：在能源问题变得越来越敏感的时候，汽车消费导向也是紧随其变。政策颁布之后立刻引发车市震荡，大排量进口车价格一路看涨。如果要评个“立竿见影”奖，就非它莫属。 交强险：全国统一价 政策：《机动车交通事故责任强制保险条例》 实施时间：2006年7月1日 主要内容：由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成受害人(不包括本车人员和被保险人)的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿。 点评：这个险种的推出是一个十分重大的进步。虽然，交强险的保额最高只有6万元，这6万元按大城市的事故理赔标准来看是比较低的，但在许多原本没有“第三者责任险”的地方，交强险的推行有积极的意义。交强险是今年最具“人道主义精神”的政策。 标识管理办法：MADEINCHINA不丢人 政策：《汽车产品外部标识管理办法》 颁布时间：2005年11月3日 实施时间：2006年2月1日 主要内容：国产乘用车、商用车、挂车在车身尾部显著位置(在保险杠之上的后部车身表面)上，应标注汽车生产企业名称、商品商标、车型名称等。如果标注商品图形商标，则应标注于车身尾部外表面的左右中间位置(车身尾部带备用轮胎架或车身后部左右开门的车辆除外)。 点评：此举是为了保护消费者权益，增强汽车企业的质量意识和品牌意识。“华晨宝马”、“一汽奥迪”、“天津一汽丰田”等等，这些汉字已经牢牢地贴在了一辆辆汽车的车身尾部。“国产的不如全进口”的这种偏见早就应该破除，大可不必买了一辆宝马就急着把“华晨”两字抠掉。 　　 进口关税费率调整：到谷底了 政策：进口关税费率调整 颁布时间：2006年1月1日，2006年7月1日 主要内容：2006年1月1日我国进一步降低了100多个税目的进口关税，其中进口小轿车、小客车、越野车等汽车整车的关税由30%降至28%。2006年7月1日，汽车进口关税降到了25%，此次关税的调整将是汽车进口关税的最后一次调整。 点评：按照加入WTO后的有关规定，我国将汽车进口关税最终降到了25%。进口车关税的下调并没有给车市带来多大影响。毕竟，国内市场的逐步成熟、产品种类的增多、质量的提高都会成为国产车迎接市场挑战的后盾。 上海“绿标”：高污染车辆限行 政策：《上海市人民政府关于对高污染车辆实施限制通行措施的通告》 实施时间：2006年2月15日，2006年10月1日 主要内容：自2006年2月15日起，7:00至20:00，内环线以内（含内环线）高架道路、延安路高架道路、沪闵路高架道路禁止无环保标志的车辆通行。自2006年10月1日起，7:00至20:00，内环线以内（含内环线）的高架道路和地面道路、延安路高架道路、沪闵路高架道路全面禁止无环保标志的车辆通行。 点评：虽然限行的标准只是针对达不到国家第一阶段机动车排放标准(相当于欧洲Ⅰ号机动车排放标准)的高污染车辆实施限制通行措施，但这是一个很好的开始。 私家车报废年限取消：以人为本 政策：国家商务部发布的《机动车强制报废标准规定》 (征求意见稿)时间：2006年9月29日 主要内容：取消了对非营运轿车行驶年限的规定，同时将非营运轿车的行驶里程限制由50万公里增至60万公里。 点评：这是国际惯例。报废的标准不再是简单地按年头来衡量，而是根据车况，结合排放、安全性能多方面指标判定“老爷车”的“寿命”。 侧碰和后碰安全标准实施：安全第一 政策：《汽车侧面碰撞的乘员保护》和《乘用车后碰撞燃油系统安全要求》 实施时间：2006年7月1日 主要内容：侧撞要检测两方面内容，即移动物以50公里/小时的速度从驾驶员侧面撞击测试车辆后，首先检测车内假人受创情况，包括头部、肋骨、骨盆、腹部等部位的受伤程度检测；其次是车辆的结构变形，要求与正面碰撞要求类似，如撞击后至少有1个车门能即时打开。后撞标准主要检测一项，即移动物以50公里/小时(＋2公里/小时)的速度撞击测试车辆后，其油箱的安全情况要达标。 点评：“双碰”标准的实施主要是为了提高车辆自身的安全保护性能，目的主要是找出不达标车型，并督促厂家进行相应改进。“安全第一”不再只是驾驶员需要有安全意识，汽车生产商同样也要承担起相应的责任。（编辑：彭桔逢）

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