汽车产业振兴规划今审议 或临时免征购置税

十大产业振兴规划钢铁、汽车先行一步。据了解，近期发改委会同相关行业协会和研究机构对两大产业规划进行了具体的修改，最终意见稿已经完成，有望在春节前公布。

而权威人士透露，近期国务院办公会议就将讨论钢铁、汽车产业振兴规划，汽车将排在第一个议程。

汽车业规划或包括购置税调整、降低消费税等内容

购置税减免利好小排量车型

昨日，有消息称“汽车产业振兴规划”已由发改委修订完毕，近日将报送国务院，同日还将审议钢铁振兴规划，而汽车将排在第一个议程。

车市恶化超出预期

根据中国汽车工业协会本周发布的最新统计，2008年内地汽车销量938万辆，1000万辆目标正式落空，并出现罕见个位数增长率6.7%。多数车企无法完成年初目标，裁员、停产等多年未见现象也出现。

如果汽车产业振兴规划能“抢闸”先出，将凸显汽车业的重要地位。而且，有关部门可能还将有后续辅助政策出台。

“刺激方案力度之大超过预期。”野村证券汽车行业研究员侯延琨预计，如果一系列刺激方案不能让车市维持10%以上增长，多数厂家今年利润将下滑20~30%。

据悉，振兴汽车产业规划旨在扩大汽车消费，拉动内需等。尽管细则还待公布，但是业内预测将包括以下多个方面。

购置税或仅“临时”调整

最受瞩目的是车辆购置税的调整。目前，购置税一律为10%，而中国乘用车市场联席会（乘联会）建议按照不同排量征收，其中1升以下2%、1~1.3升4%、1.3~1.5升6%、1.5~2升8%、2~2.5升10%，4升以上20%；此外，也可能临时减免1.6升、2.0升的购置税。此举将有利于鼓励小排量车型消费。

值得关注的是，乘联会希望购置税调整强调“临时”两字，如果今年经济回暖不理想，还可以把购置税调整方案延长到2010年。中国社会科学院财贸所研究员杨志勇对本报表示，如果调税暂定半年时间，也可以促使潜在购车者加速汽车消费。

此外，汽车消费税税率可能降低，目前为1%~40%。至于市场传言车贷可能打6折的说法，则可能是因为内地汽车消费更倾向使用现金支付。业内人士还预料政府可能提出加大自主品牌的采购、鼓励旧车报废和二手车市场等方案。

算账 小排量车省一两千元

目前，购置税是按照“发票车价÷1.17×10%”计算；另外，如果按照上述公式计算得到的税额，低于最低征税额，就会按照最低征税额来征收。

假如一款1.6L车型售价10万，按照现行标准计算，需交纳购置税8547元（假设高于最低征税额）。如果1.6L对应税率降低为8%，那么购置税约6837元，车主可以省下约1710元。若1.6L以下免购置税的话，那么车主就可以省下8547元。

而大排量车情况就不同了。比如一款2.4L车型售价24万，调整后的税率仍为10%，车主并不省钱。

钢铁振兴规划修订完毕

150亿贴息贷款支持技改

钢铁振兴规划已经由发改委修订完成，已上报国务院审批，具体公布时间尚未确定，但预计春节前后应该能对外公布。据悉，此次出台的振兴规划只是方向性的纲领文件，不包含具体措施，详细内容有待中央及地方进一步完善和确定。

淘汰产能标准提高

在昨日举行的“2009年钢铁生产经营预期目标座谈会”上，工业和信息化部原材料司巡视员贾银松表示，国务院将很快出台促进钢铁行业发展措施及产业规划，集中在以下7个方面：加快产品产业结构调整；加大技术改造技术力度，国务院有望提供150亿贴息贷款支撑技改；保持市场稳定、规范市场程序；加快淘汰落后产能；进出口关税调整；提高建筑用钢标准；加大企业融资力度。

在淘汰落后产能方面，产业规划将提高标准。根据之前的规定，300立方米高炉以下落后产能需淘汰，但这一标准可能被提高到400立方米。有业内人士称，此次淘汰落后产能不会搞“一刀切”，而是根据不同企业、不同的产品结构和技术指标来确定。

与此同时，振兴规划还要求增加造船、汽车等行业钢材的国内采购量。此外，为提高建筑质量及安全，振兴规划还提出要提高建筑用钢标准。业内人士告诉记者，目前主流的建筑用钢是二级螺纹钢，有可能会提高到三级甚至四级，这将有效提高建筑的安全标准。

从各方了解到，此前为各方关注的国储钢材已经基本出局，被列入振兴规划的可能性非常小。

(编辑 徐利娟)