国内成品油调价窗口推迟打开

刘峰表示，国家在制定成品油定价机制时会综合考虑时间及频率对国内市场的影响。如用22个移动工作日来计算，则22天一平均就会大大降低调价频率。而如果定价机制改革之后调价周期缩短，就会减少这种情况。但反应快了，国内油价可能跟随国际一路上涨，国内市场也会受不了。

“另外，当前以22个工作日作为调价周期，业界就担心国际炒家可能借炒高或炒低原油来操纵中国油价。而一旦周期缩短的话，这种操纵可能会更加严重。”刘峰说。

CPI走低有利油气定价机制改革推行

能源专家管清友表示，目前居民消费价格指数（CPI）走低有利于油气定价机制改革的推行，但对成品油来说，不会像市场传闻的那样完全由石油公司自主定价，还是会由国家把控。

“未来成品油定价机制改革的方向的确是市场化，但我个人认为未必会完全像航空煤油那样调整。因为原先定价机制为人诟病的一个方面就是过于透明，使得市场存在囤油、扰乱市场的行为。”管清友说。

在他看来，成品油定价完全市场化目前还很难做到，但调价频率加快还是有可能做到的。

石化联合会信息部副主任祝昉也告诉本报记者，机制调整是一个两难选择：机制调整后如果国际油价上涨的话，国内油价跟涨会比以前更快，这可能导致舆论压力更大；但如果机制不调整则还是会出现囤油、投机等现象以及炼油利润下降。

“事实上，所谓定价权下放其实并不是说定价由石油公司说了算，还是会按照一套机制来执行，有可能是满足一定的条件就自动调整。”一位业内人士对本报记者说。

刘峰也表示，未来成品油价格调整还是会继续与国际油价接轨，但政府指导仍将存在。他同时指出，不应该只盯着成品油定价改革，包括石油进出口权等方面都应该适当改革，尤其是进出口权应该放开。

“从资源供应角度来说，放开油源、让更多民营企业到国际上去找油源或者成品油，都能在很大程度上缓解油荒。”刘峰说。

(编辑 陈洁薇)