发改委:中国将考虑实施更严格的油耗新政

孙金凤

美国政府近期出台了汽车平均油耗新规：至2025车型年，百公里平均耗油需低于4.3升。无独有偶，国家发改委产业协调司装备处处长李刚称，国内也在考虑实施更严格的油耗新政。

据透露，旨在从“从源头促进汽车企业重视节能减排”的汽车企业车型平均油耗制度有望建立。这预示着去年11月公布的《乘用车燃料消耗量评价方法及指标(第三阶段)》(以下简称“第三阶段油耗限值”)很快就将正式启动。然而，由于这一新的油耗限值标准所涉及利益方诸多，标准提升幅度大，再加上重新设定了考核制度，一经公布便引来各方的高度关注，支持、反对、抱怨声掺杂其中。尤其一些人士认为，目前实施新的燃油限值会对自主品牌是个残酷的打击。

根据盖世汽车网为期一周的最新调查结果显示，面对即将启动的车型平均油耗制度，支持者反对者难分伯仲。40%的人士认为国内的能源、环境等与汽车过高的油耗排放之间的矛盾日趋激烈，推出“第三阶段油耗限值”符合国情；但35%的人士认为当前没有一家车企能达到新政所提出的标准，它的推出偏离基本国情；另有25%的人士则担心一些企业会采取投机取巧的政策来应对新制度的考核，从而使其失去应有的效用，很难确定在当下推出这一新规是否是最佳时机。

根据工信部披露的数据显示，今年前5个月，我国原油对外依存度达55.2%，超过了美国的53.5%。国内过快的石油消耗也敦促我们必须对汽车油耗加以控制并大力推广新能源汽车以缓解日渐迫近的国家能源危机。李刚处长则用这样的描述表示国家对实施新标准的决心：“限购憋不死中国汽车，但能源会憋死中国汽车。”

新标准的施行势在必行，但一些担心也不得不予以正视。一些业内人士普遍存在这样的担忧，认为新政实施后，会出现由于监管、抽查等细则不明，车企钻空子蒙混过关，导致新政的影响大打折扣的情况。因此，最根本的还是取决于明细相关抽查、监管等措施，并严格执行。如车企在进行油耗测试时选择同一批次中最好的车来进行测试；不按照要求分路段进行测试，而是按照每小时90公里的等速油耗进行上报；甚至于一些车企会当场更改发动机标定降低油耗等等这些手段。因此，在施行更严格的燃油限值的同时，制定更严格的考核和监管制度才是关键。

(编辑 陈洁薇)