汽车/三包/政策出台十八大后正式实施

2012-11-12 13:03:22 来源：网上车市编译编辑：邵华

【网上车市盘锦站讯】日前，质检总局相关人士透露，汽车“三包”政策很快就会出台，预计会在十八大后正式实施。

每年3·15前夕，总会出现某些汽车品牌被“牛拉车”或“马拉车”游街的情形，这种极端的维权方式从侧面反映出一个尴尬的现状：中国的汽车消费者缺乏强有力的权益保护规章制度。而与之最密切相关的汽车“三包”法规政策，一直“只听雷声不见雨点”，直到国家质检总局于2011年9月20日公开向社会征求意见，当年10月26日举行了立法听证会，消费者才总算是看到了希望的曙光。

事实上，2002年12月，中国消费者协会就正式给各地消协下发通知，要求就汽车三包的规定草案提出修改意见，到去年立法听证的2011年，实际上是十个年头。2012年1月16日，国家质检总局公布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(第二次征求意见稿)》，向社会公开征求意见，这相当于是三包相关政策的第十稿。十年之间十易其稿，反映出政策背后多方利益的博弈之激烈。

与去年9月公布的征求意见稿相比，第二次征求意见稿加大了对消费者合法权益的保护，如之前规定：“整车三包有效期应不低于2年或者4万公里”，而第二次征求意见稿则改为：“家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程6万公里，以先到者为准；家用汽车产品三包有效期限不低于2年或者行驶里程5万公里，以先到者为准”。

种种迹象表明，众所期待的汽车三包规定出台在望，但能否取得预期效果，相关人士有着不同的观点。如针对最新的三包意见稿，有人认为新规定将三包的第一责任放在了销售商身上的，实质是将本该由厂家负的责任转嫁给了经销商，经销商、修理商和生产商的责任界定问题比较模糊。

日前，《缺陷汽车产品召回管理条例》经国务院常务会议通过并确定将自明年1月1日起正式施行，这意味着这项涉及车辆召回、关乎全国千千万万车主权益的部门规章终于上升为行政法规。此次《召回条例》的出台，被许多专家认为是多年难产的“汽车三包”出台的政策前奏。