二、2013年汽车市场及汽车后市场面临的挑战分析

综合分析：

1.汽车行业和部门重舆论、重商品流通、重销售，轻政策支持、轻汽车消费，而汽车后市场是巨大的消费市场，对经济发展只有利没有弊。

2.政府部门和汽车行业以及相关全国性的政策法规依然是重汽车销售，重汽车产销目标，轻汽车后市场服务，多年来依旧。

3.现实证明汽车后市场的变化发展，将决定汽车市场的未来。汽车市场正在由汽车营销主导转向汽车消费主导的变化趋势。汽车市场依然是刚性需求阶段，而汽车后市场是超刚性需求市场，并未引起汽车行业内高度关注。

（一）关于2013年汽车市场综合分析

1.2013年汽车市场产销目标与2012年年初产销目标预测不同，2013年的汽车产销目标从上到下乃至全国普遍乐观，汽车制造商、汽车行业部门、汽车市场预测机构，比较乐观，预计年增长率10%-15%，而广大汽车经销商预测并不乐观，这一现象形成与往年很大的不同，值得关注和重视。

2.由于制造商预测比较乐观，2013年产销目标形成比较高的水平，而国内汽车市场快速变化的现状，必将使制造商较高的计划目标，形成2012年向经销商压指标的状况，从而造成库存高，降价竞争的局面再次出现。广大经销商压力比较大。

3.由于连续几年中国汽车产销量保持在较高水平的基础上，已经形成巨大的社会压力，尤其是汽车后市场不适应的状态将变得更加严重，汽车售后服务在近几年并没有发生重大的变化和创新，广大经销商2012年汽车销售量上去了，而经济效益却大幅度下滑，这一矛盾在2013年将变得更加严重。汽车市场不确定性的影响难以预料。 

（二）目前国内汽车市场值得关注的现状

1.从2010年底，各项刺激汽车消费政策全部退出，可以看出，政府开始对国内汽车市场过快的增长势头进行发换的调整，但市场销售总量基数十分巨大。

2.汽车营销在国内汽车行业仍不被高度重视，政府部门、汽车行业部门、综合部门、汽车制造商重视汽车营销也仅仅停留在宣传舆论上，就连仍未出台的中国汽车行业十二五产业规划中，仍未将汽车营销作为重点列入其中，国内汽车营销的发展完全靠市场创新。

3.2012年由于市场竞争更加激烈，自主品牌汽车与合资品牌汽车及进口汽车，市场进入更加复杂、更加激烈的阶段，目前自主品牌汽车市场销售总量呈现下滑趋势，但并不等于自主品牌汽车今后没有大的发展。

4.现实中汽车产业的发展，特别是汽车市场的发展，与社会发生了巨大的矛盾，产生了突出的城市建设及规划、城市环境、城市交通、城市环保、社会能源等一系列问题，此类矛盾日益突出，博弈也日趋激烈，限行限购不断出现，因此汽车营销和汽车后市场如何发展，必须认真研究探讨。

5.汽车后市场潜力巨大，国内汽车后市场无论从规模和经营上，相对滞后，同时相对汽车售后服务落后，市场前景十分广阔，非常巨大，筹建新园区及高水平汽配、汽车用品新园区，对此巨大的市场应对，必须高度重视、研究、准备。

6.对于汽车有形市场、汽车城、汽车园区、汽车主题公园，及大型汽配市场、汽车用品市场，新的筹建机会时间不多了，特高峰期仅有两至三年时间，筹建工作相对困难较少，支持力度较大。中国现行的经济模式将会发生改变，因此新市场新园区高速发展或许仅有十年时间，因为国际汽车市场留给中国汽车制造业的时间不多了。

7.广大汽车消费者越来越成熟，胃口越来越高，因此中国的汽车市场正在成为世界上最为复杂的汽车销售市场、汽车后市场，因此新汽车城、新汽车园区及汽车后市场筹建工作，一是要有超前性的规划目标，二是要实现综合性的大市场，以适应不断快速变化的市场形势。

（三）关于影响2013年汽车市场的若干因素分析

关于国家层面的影响因素分析

1.2012年由于汽车销售量已达1930万辆，仍然是新车销售世界第一，由于基数过大，对政府部门制定2013年的汽车销售总量目标将产生重大影响，很可能形成调控增长速度的方式，不追求高增长率。近期舆论突出关注节能环保合理出行，全局性问题。

2.由于2011年底政府部门和行业及制造商对2012年的汽车销售市场估计过于乐观，造成了2012年汽车市场高库存的局面，形成了大打价格战的结局，对汽车销售市场产生了巨大的冲击和影响，这一教训在制定2013年汽车销售目标时，能否客观、冷静、实际的制定2013年计划，还很难说。

3.鉴于汽车销售和保有量过快增长，汽车销售已经与城市发展、城市建设、城市道路、城市交通、城市环保，产生了巨大的矛盾，因此不断涌现出汽车限购的城市，今年一定会形成更加突出的问题。今年全国大范围的出现雾霾天气，已经对汽车市场调控形成事实。

4.目前从国家层面对汽车市场影响最大的信息，即中央经济工作会，2013年确定了以拉动国内需求为主的国家战略，而汽车市场对拉动内需影响重大，必然会涉及到能否出台一些政策，来支持汽车消费，这种状况与交通问题、环保问题，形成日益突出的社会问题。

5.关于新能源汽车和电动车市场舆论越来越大，而且作为国家战略高度推动，新能源汽车政策支持力度越来越大，在今后一个时期，必将对汽车销售市场的结构产生重要影响。

6.关于传闻我国正酝酿征收汽车排污费问题

汽车排污费到底有没有必要征收是舆论关注的焦点。也有人怀疑汽车排污费到底能不能起到降低机动车使用强度的作用。对排污费的作用持怀疑态度，如果排污费征收太高可能会抑制汽车的消费，如果排污费的额度很低则可能起不到效果。

汽车排污费并不是第一次作为公共政策讨论。今年北京市政协提出了《关于进一步提升首都空气质量的建议案》，其中提出征收机动车排污费，控制汽车的使用强度，北京市环保局曾表态要进一步研究是否可行。深圳市的《环境质量提升行动计划》也提出在今年年底前研究制定，按排气量征收汽车排污费，引导小汽车合理使用。

分析：多年社会舆论反应的汽车是唐僧肉状况再次呈现，值得思考的是，为什么国家一增加税收，就首先考虑到在汽车身上，已经在汽车身上征收过多的税收方面，大部分以汽车排量为基础，已经体现出了节能减排的精神，如果说此次议论的排污费是为了解决节能减排，那么在此之前那么多的税费是不是都与节能减排无关，其次，如果强行实施征收汽车排污费，他一定是全民性质的，问题是普通消费者最终要自讨腰包，而政府部门和企事业单位，一定会报销解决，怎么能实现公平的原则呢？再次如果说征收汽车排污费，就可以解决节能减排问题，那么技术课题、技术措施是否就没有必要搞了？

7、汽车等9大行业企业兼并重组目标出台

工信部、财政部、发改委等部门年初联合发布《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》

汽车行业。到2015年，前10家整车企业产业集中度达到90%，形成3-5家具有核心竞争力的大型汽车企业集团。推动整车企业横向兼并重组。鼓励汽车企业通过兼并重组方式整合要素资源，优化产品系列，降低经营成本，提高产能利用率，大力推动自主品牌发展，培育企业核心竞争力，实现规模化、集约化发展。推动零部件企业兼并重组。支持零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模，与整车生产企业建立长期战略合作关系，发展战略联盟，实现专业化分工和协作化生产。

支持大型汽车企业通过兼并重组向服务领域延伸。完善汽车行业服务体系，以品牌营销为主体，大力发展研发、采购、现代物流、汽车金融、信息服务和商务服务，实现服务业与制造业融合发展。

支持参与全球资源整合与经营。鼓励汽车企业“走出去”，把握时机开展跨国并购，在全球范围内优化资源配置，发展并完善全球生产和服务网络，提升国际化经营能力，增强国际竞争力。

综合分析：汽车行业兼并重组必然对汽车市场的变化调整产生重大影响，包括对汽车营销、汽车后市场营销服务必然带来重大影响，尤其是实现规模化、集约化发展目标，更为突出。

8.重大市场环境的调整和变化影响

中央8条规定和军委10条规定已经出台，其中关于工作用车和生活用车已经有了原则性的规定，尤其是公车改革正在全面推进，必将对国内汽车市场结构产生重大影响，包括对豪华车和中高端汽车的市场结构产生重大影响。尤其值得关注的是，此次声势之大，影响之大，和社会舆论的关注度之大绝无仅有，各地方政府正在纷纷出台，相应的规定落实。

9.PM2.5的社会影响将对汽车消费产生无法预计的压力

2013年影响京城汽车市场最重要的因素当属雾霾天气，全国灰霾面积达140万平方公里，中国气象局修订霾预警标准，PM2.5首次成为霾预警指标，今年雾霾天近60年来同期最多，比较一致的影响有三大原因：一是气象条件极端不利，二是污染物排放放大，三是周边地区传输，但其中舆论最大的是第二条，污染物排放放大，因此，汽车尾气排放被推向了新的舆论高峰。

北京市大气污染防治条例草案公开争取意见，大气污染日部分区域拟限行，同时行驶机动车排污超标最高罚3000元。

北京市大气污染防治条例将于今年7月份审议，届时将对下半年和今后京城汽车市场产生重大影响。

综合分析：受近一阶段北京雾霾严重污染空气的影响，舆论再次认为汽车尾气对空气的污染贡献率达50%以上，因此在北京两会上，政府工作报告明确表示，北京将科学制定治理交通拥堵方案，甚至多达1500多条措施，全面调整出行结构，优化公交优先战略，报告称将控制小汽车过快增长，并表示治理尾气应打限行、控量、淘汰、付费等组合拳，立体治理。京城汽车销售将在次面临历史性的重大调整。值得关注的是，全国受此重大影响，必将有一大批城市进入到汽车限购限行之中。

10.公交规划的高速发展必然引起车市的更大变化

新一届政府更加注重城市的规划、城市的和谐发展，交通问题和住房问题同样重要，正在形成全社会的舆论关注热点，因此地方政府促进公交规划的发展正在形成巨大的社会现象。如：京城政府报告指出：公共交通出行比例今年有望达到46%，2015年预计达到50%，鼓励市民采取绿色出行方式，即3510工程，三公里以内建议步行方式，五公里左右建议采取自行车出行方式，十公里以内建议采取公交出行方式，十公里以上考虑采取驾车出行方式。全国性大城市地铁、轻轨正在以大跃进的方式加快建设，公交也同时加快建设，必将对全民出行方式产生重大影响，因此汽车销售市场出现重大分流，必将出现。

11.土地新规定将对汽车市场产生重大影响

专家推测：征地补偿额至少提10倍

三、2013年汽车市场和汽车后市场面临的新机遇分析

2013年对于汽车销售市场和消费市场来讲，是挑战大于机遇，上述挑战因素可以证明，而相对于汽车后市场来说恰恰相反是机遇大于挑战，不管汽车销售市场有什么变化，而对于近几年来1800万辆-2000万辆的新车销售所形成的后市场而言，市场是巨大的机遇，而且是较长一段历史时期客观存在的。

（一）、关于汽车流通十二五规划指导意见综合分析

商务部关于促进汽车流通业“十二五”发展的指导意见，于2012年2月20日正式公布，深入贯彻落实科学发展观，以转变汽车流通发展方式为主线，以改善市场环境、提高用户满意度、扩大汽车消费、促进汽车市场可持续发展为根本目的，以引导合理布局、优化企业结构、推动技术进步为重要手段，加强汽车流通业法制化、规范化、现代化建设，创新流通方式，提升技术、管理和服务水平，增强经营主体竞争力，营造统一、开放、竞争、有序的汽车市场环境，充分发挥汽车流通业在扩大消费、引导生产、改善民生、吸纳就业等方面的作用。

值得关注的要点

1、2015年二手车交易量超过1000万辆；

2、汽车流通组织程度提高

3、培育30家主营业务收入超100亿元的区域性汽车流通企业，3-5家超1000亿元的大型汽车流通企业。汽车零售百强企业营业额占行业总量的比重超过30%。

4、加强汽车流通网络建设与城市商业网点规划衔接，引导汽车流通企业整合资源，优化汽车品牌经销店集群、综合贸易服务园区、有形市场等网点结构和布局。

5、支持在居住密集区发展汽车展示店、销售店、快修店等经营业态，便利居民消费；鼓励在中小城市有序发展汽车综合贸易服务园区或综合交易市场，健全资源、业态、消费集聚功能，满足不同层次消费需求，增强一站式服务能力。

6、加强农村汽车流通网络建设。进一步探索适合农村地区发展的汽车经营模式，支持农村地区汽车销售和售后服务网络建设，引导大型汽车流通企业通过发展连锁经营、分支机构等方式向农村地区延伸销售和服务网点。

7、进一步提高营销和服务水平。支持有条件的汽车流通企业通过跨地区兼并重组、发展连锁经营、创新管理制度，实现标准化、品牌化、集约化经营。引导企业建立便捷高效的汽车营销和服务体系，创建自主服务品牌，健全营销网络，加强汽车售后服务能力建设，努力提高用户满意度。支持汽车售后服务连锁化发展，推动社会化汽车售后服务网络建设。

8、积极培育二手车市场。

9、鼓励发展汽车租赁，引导租赁企业实现跨区域经营。积极延伸汽车流通产业服务链，支持企业发展金融、保险、装饰、置换等业务，为消费者提供增值服务。

10、大力整顿汽车流通秩序，清理汽车流通地方保护和市场封锁的政策及规定，取消各地对二手车经销方面不合理的限制。

11、采取多种方式在国外建立合资、合作、独资销售及服务网络，保证出口产品的配件供应，增强售后维修服务能力。引导企业加大品牌建设投入，发挥品牌优势和效应，提高国际竞争力。

12、充分发挥汽车流通行业组织的桥梁和纽带作用，鼓励行业组织积极参与有关政策法规、标准、规划的制订、宣传和贯彻落实工作，推动行业自律。支持行业组织提供信息咨询、技术推广、人才培训等服务，加强汽车营销、二手车鉴定评估、汽车拆解等专业技术人员注册管理，积极开展行业信息统计分析和国际交流合作，及时掌握国际汽车流通发展新动向、新趋势，反映行业发展情况和企业诉求。

另：关于汽车品牌专卖管理办法，已经修订四年有余，至今仍出不了台，“指导意见”出台后，由于其更加符合现代的汽车市场，估计很有可能品牌管理办法不再出台了，而指导意见不断完善后，很有可能成为替代品牌管理办法的法规。

综合分析：

1.转变汽车流通发展方式为主线，以改善市场环境。

2.引导汽车流通企业整合资源，优化汽车品牌经销店集群、综合贸易服务园区、有形市场等网点结构和布局。

3.鼓励在中小城市有序发展汽车综合贸易服务园区或综合交易市场。

4.引导大型汽车流通企业通过发展连锁经营、分支机构等方式向农村地区延伸销售和服务网点。

5.支持有条件的汽车流通企业通过跨地区兼并重组、发展连锁经营。

6.采取多种方式在国外建立合资、合作、独资销售及服务网络。

上述新的理论和概念，已经对国内汽车销售市场产生了影响，各地方政府正在认真研究思考，准备充分利用这些新的指导意见，结合本地区的实际情况，充分发挥充分实践，必将推动国内汽车营销市场产生重大的调整和变化。

（二）汽车市场仍处于刚性需求阶段潜力巨大

1.国内汽车市场仍处于刚性需求的历史阶段，以北京市场为例

2.国内汽车市场需求潜力巨大，正在由资源型市场向服务型市场转轨，汽车新车、二手车、汽配、汽车用品市场，集中交易正在成为主导性的发展趋势。

3.国家和地方政策动向对汽车市场有决定性影响

4.汽车后市场的变化将决定汽车销售市场的未来

5.汽车营销模式必须在竞争中创新变革；4S店不是唯一的营销模式，更多的营销模式已经或正在蕴酿和发展之中。

（三）三四线市场增速迅猛中国车市仍潜力巨大

“三四线市场有8亿人口已经进入了汽车消费的第一高速增长期。汽车消费增长最快的区域主要分布在中西部较为发达的地级城市、东部富裕的县级城市及辖区。”之所以对于未来车市抱有足够的信心，主要是源于三四线市场汽车消费的火爆。与备受限购控制的一二线汽车市场的降温不同，三四线城市在国内新车市场中所占的份额从前年的26.7%上升到去年的30%，一线城市的份额则从前年的35.7%降到去年的30.8%。可以说，随着各大汽车品牌加快渠道下沉速度，三四五线城市占的市场份额会越来越重，并逐渐成为国内汽车营销的主战场。

由于现在新的汽车增量主要来自于三四线城市，市场增长点从中心城市向中小城市转移，这是一个很重要的转变。未来由于消费者需求变化的驱动，一方面渠道网络将由中心城市向中小城市渗透，另一方面将推动出现多样化的渠道模式。由于四五线市场的道路建设赶不上经济和汽车的发展，同时出现在刚刚过去的这个春节，堵车已经不再是大城市的专利，甚至在很多农村地区，堵车也已经开始困扰人们的生活。

（四）新一届政府正在加快推动城市化建设

根据相关统计，中国现有城市数量共663个，其中包括31个省、自治区、直辖市的654个城市，以及港澳台地区的7个城市。按照官方标准，中国的城市化率已经超过50%。国际历史表明，城市化率达到50%会进入加速过程，60%至70%进入减速阶段，2011年中国城市化率已经达到51%，目前正在向60%的目标迈进，政府部门公布的数据显示，城市化将给国内带来40万亿投入和需求，未来城市化主要靠服务业，现代服务业包含创业产业、旅游业、金融服务业等等，未来城市化，很多人不需要从事体力活动。大家希望在有限的资源和能源供给下，都能在城市中生活好。因此城市化率的提高必然推动汽车销售和汽车消费，也意味着汽车后市场的发展前景更加美好。

（五）国内正在形成汽车、汽车配件、汽车用品、展会三足鼎立的局面，自2009年始汽车配件主流展销会和汽车用品主流展销会，发展速度之快，发展规模之大，市场社会影响均已达到与汽车展销会三足鼎立的局面，为国内外高度关注与重视，充分说明汽配、汽车用品市场潜力之大，影响之大，在汽车销售连续几年形成世界第一之后，汽车后市场必然进入到高速发展阶段，也必然对汽车大市场形成重大作用。2013年将形成国内汽车后市场重大发展和变化的关键一年，之后中国的国内汽车后市场，将进入快速发展历史阶段。

（六）二手车市场将进入“黄金发展期”

数据显示，2012年，中国二手车市场总交易量约480万辆。尽管没有达到年初预计的超过500万辆交易规模，中国流通协会仍预计，2013年全国二手车市场交易规模将增20%~25%，二手车交易规模接近600万~650万辆水平。中国汽车流通协会强调，“二手车市场正在成为汽车市场中的重要组成部分。”
    据了解，在发达国家，二手车销量至少是新车销量的一倍以上。德国和美国二手车销量是其新车的2倍和2.5倍，英国达到3.5倍。而在中国，二手车销量仅占新车的1/4。有资料表明，汽车报废周期平均为8~12年，更新周期平均为4年，可见二手车市场有相当的空间。专家认为，中国汽车销量“高歌猛进”的黄金十年过后，众多的新车必然变成二手车，这块市场的潜力十分巨大，同时对汽车后市场影响巨大。汽车配件、汽车用品市场将进入重要历史阶段。

“以现阶段1亿辆的汽车保有量为例，按5万元的平均交易价格，每辆车3次的平均交易次数计算，现阶段二手车总交易规模就是15万亿元。”“未来十年，汽车保有量有望突破3亿辆，二手车平均交易价格会下降到4万元，保守估计，每辆车的交易次数变成5次，二手车总交易规模会达到60万亿元。”

（七）汽车及后市场渠道模式将产生重大的变化

如：山西汽车行业协会披露，山西太原正在建设100万平米建筑规模，用于现代化超大型汽车后市场项目。广州花都正在筹建国内最大的汽车后市场产业园区，实现现代化、物流化、规模化。又如：广东番禺香港老板正在改造大型工业产房用于高档现代化的后市场综合园区。武汉阳逻地区拟用6000亩地，建设国内现代化的汽车后市场产业园区。汽车后市场的渠道模式将产生重大的变化。

巨大的市场发展空间必然促进汽车营销模式的重大变化，汽车4S店、汽车城、汽车园区、汽车城市综合体、多品牌汽车超市、网上车市、汽车销售集团、小型2S店、城市展厅、汽车产业园、汽车连锁店、汽车特约维修中心、汽车配件及汽车用品综合市场、专业市场、汽车以租代售等等渠道模式，将会进入到一个多元化的高速竞争时代。

总之，渠道多元、渠道升级、渠道网络、渠道合并、渠道下沉、渠道精细化等管理，将成为渠道创新的关键阶段。未来的渠道模式必将由很多能够满足不同区域特点的求道模式共同构成。但永恒不变的法则是高效率最优化。

（八）关于2013年汽车销售市场的基本判断

1.2013年全国汽车销售市场增长速度在5%左右，即有可能达到2000万辆水平。

2.京城2013年汽车销售总量将会低于2012年水平，其中2012年新车销售将达到58-60万辆，二手车交易有可能达到70万辆，新旧车置换和二手车市场基数正在缩小，很难达到此水平，同时2012年新旧车销售过快增长，将促使政府部门进行总量调控。

3.国内汽车市场多年形成基本规律，即逢单年必强，逢双年必弱，2013年重复这一规律和颠覆这一规律的可能性都在。

4.国内汽车市场未知影响因素众多，而且从目前看，负面影响因素和舆论众多，如限购限行问题，收交通拥堵费问题，都会对汽车销售市场产生重大影响。

5.汽车营销特别是销售模式，2013年一定会产生重大的调整和变化，出现重大的创新模式。

6.汽车金融将逐渐从后台走向前台，影响汽车销售市场。

7.汽车互联网或网上车市将高速发展，快速变化，必将对国内汽车销售市场产生重大影响，必须高度重视。

8.虽然新能源汽车和电动车发展已经成为国家战略，鼓励性的政策越来越多，但从新能源汽车实际状况和国情出发，2013年新能源汽车会有新的发展，但主要表现为舆论热，市场冷。

四、汽车后市场如何应对汽车市场发展的新变化