2012车市：汽车消费环境能得到改善吗？

【网上车市湖州站讯 汽车消费】摘要:汽车消费环境是个大命题，它不仅包括汽车行业的各个环节，也包含了汽车相关的诸多因素，例如，汽车产业政策、相关法律法规，以及消费者、购买力、能源、环保、城市建设、道路建设等各方面的因素。2011年10月1日，节能补贴政策迎来调整，在纳入补贴范围的节能汽车中，百公里平均油耗从6.9L降低到6.3L，这将意味着，节能补贴门槛提高。

汽车消费环境是个大命题，它不仅包括汽车行业的各个环节，也包含了汽车相关的诸多因素，例如，汽车产业政策、相关法律法规，以及消费者、购买力、能源、环保、城市建设、道路建设等各方面的因素。

在走过的2011年，一方面，受政策面影响车市一片惨淡；另一方面，由汽车引发的一些问题也日益严重，汽车保有量增长引发的道路拥堵、能源紧缺、环境污染等问题凸显。那么，2012年政策面是否依然影响着汽车走势、油价之困是否继续上演、汽车限购是否好转等疑问正在等待着逐步揭开面纱。

开车，想说爱你不容易

新政发布左右车市

2011年，国内汽车消费环境为政策所左右的态势十分明显；2012年，又有多项汽车行业法规条例开始正式施行，同时，2011年一系列征求意见的汽车行业政策法规也将于2012年陆续发布实施。

在业内，专家阐述了这样一个重要观点，“2011年，我国国民经济保持平稳较快发展，经济增长由政策刺激向自主增长有序转变。在国家宏观经济政策导向下，汽车产业相关政策也由以促进汽车消费为主向以鼓励汽车技术进步为主转变。”

而这些政策的调整主要有，2012年1月1日起实施《中华人民共和国车船税法实施条例》、2012年3月1日起实施《乘用车内空气质量评价指南》，轻型汽油车国四排放标准实施，以及2012年有望发布实施的汽车节能减排标准，节能和新能源汽车鼓励政策实施细则，进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作，《汽车行业出口发展规划》及《管理办法》等。

这些政策的发布实施，体现了国家促进汽车节能减排和技术进步的政策取向。一些业内人士认为，未来五年，中国的汽车产业政策导向应在下一步引导大家用小车和节油的车。

由此可见，在2012年，随着政策的支持，新能源车和小排量车这一细分市场将获得更多消费者的关注。

油价之困继续上演

毫无疑问，油价已经成为近两年来最能牵动有车族神经的一个名词。2011年以来，国际油价屡创新高，一度达到110美元一桶，而国内油价也应声涨起来。根据目前的情况，2012年，油价仍将继续走高。

目前，影响油价的因素很多，国际形势已经成为油价涨跌最直接的因素。中国社科院在近日发布的报告中指出，2012年将是国际油价剧烈波动的一年。原油走势取决于中东政治走向、欧债危机、美国经济走势及新兴经济体发展前景。其中，中东局势变动对油价影响最大；若欧债危机蔓延至实体经济，国际油价将进一步下探；预计美国因素对油价冲击不大，而新兴经济体旺盛的原油需求将对国际原油形成需求面上的支撑。

业内人士认为，2012年国内成品油价格走势基本与国际油价保持同向，预计受国际油价维持较高走势的影响，明年国内成品油总体价格水平也相对较高。但控通胀的政策背景会适当抑制成品油价格的上涨幅度，价格波动也将相对平缓。

毫无疑问，对于车主来讲，这无疑依然是一个困惑。

加大调控改变观念

今年，各地拥堵的情形依然会由于购车者的增加和道路设施建设的落后而愈演愈烈，如何应对日益拥堵的交通已经成为各地政府部门亟待解决的问题之一，而在北京、贵阳限购政策和价格高达5万元的上海汽车牌照将限制明年乃至日后的汽车消费能力，并且显得越来越突出，成为预测汽车需求环境中最不确定的因素。

日前，北京市发改委表示，今年仍将继续延续主动调控举措，其中包括车市调控。作为已经成功实施的经验可以预测，今年估计还会有城市加入汽车限购令的行列中，同时仍然会有一批城市积极推行限行措施，在政府加大对公交投入的基础上，消费者出行方式也将出现重大调整和变化。

从目前国内汽车市场和各大中城市的交通环境，停车难不断加剧的实际情况趋势看，明年很有可能各大城市会进一步加大用车成本，同时用行政手段、经济手段、法律手段，加大对城市交通的调控，改变消费者购车用车的现有观念。

【记者观点】

汽车带来的社会问题 需要共同解决

汽车产业的发展为国民的日常生活带来质的飞跃，然而，在享受汽车给国家和人民带来巨大利益的同时，由汽车引发的一些问题也日益严重。我们看到了各相关部门正在集思广益，积极出台适应目前汽车行业发展的各种政策、法律法规；应对交通拥堵、能源短缺等问题，也在进行适应性调整；厂家也在积极推广品牌服务，以提高服务质量、服务水平，有些问题已经得到改善。但是，一个不容忽视的现实问题是，还有很多新的问题在不断涌现，还有很多的解决方案需要去探索，还有更多新领域需要我们去开拓。而更多的问题需要相关部门、汽车企业去共同探讨。而这些问题都属于汽车消费环境这一命题的范畴。

【数据印证】

2011年1月1日，从2009年1月起实行的小排量车购置税优惠政策正式取消，对1.6升及以下排量乘用车统一按10%的税率征收车辆购置税。同一天，北京市小客车指标申请摇号网站正式开通。符合条件的单位和个人方可登录网站，申请小客车指标，2011年机动车放牌量为24万，平均每月2万个。

2011年10月1日，节能补贴政策迎来调整，在纳入补贴范围的节能汽车中，百公里平均油耗从6.9L降低到6.3L，这将意味着，节能补贴门槛提高。

在油价方面，今年以来，国家发改委分别于2月和4月两度上调油价，目前国内93号汽油平均价格已经达到7.5元/升，97号汽油更是逼近8元， 近几年国内油价可谓一路飞涨，每一次小幅下调迎来的却是更大幅度的上调。

【业界声音】

汽车消费环境决定汽车产业命运

中国已经跨入汽车社会。汽车市场的兴衰绝不仅是一个行业的事，更对国民经济发展产生重大影响。如何保证汽车市场持续、稳定、健康发展？摆在面前的首要任务就是维护、改善我国的汽车消费环境。无论是道路交通、基础设施、能源供应，还是消费政策、服务体系、法律法规，这些“硬环境”、“软环境”，都将决定我国汽车产业发展的命运，都与促进汽车社会和谐发展息息相关。

——郑州市汽车流通行业协会秘书长 吴大胜

正确评价汽车消费

汽车发展太快，公共交通发展太快，矛盾摆在我们面前。我们面临一个抉择，究竟鼓励还是抑制汽车发展？现在恐怕这种对立已经超越了舆论的探讨，比如上海收汽车牌照费恐怕有既得利益的问题。

我们认为汽车消费存在着五大问题：效率问题、能源问题、环境污染严重、安全问题和公平问题。而汽车环境有六大要素，环境、其他交通工具、轨道交通、公共交通和半公共交通等。

轨道交通公共交通问题，我们认为汽车消费问题如果要治本，不在汽车，要想解决小汽车问题，要解决轨道交通；出租汽车问题，是家用轿车替代，如果打车便宜，我们还自己买吗？道路问题，主要是干线、直线公路的建设；车的问题主要是公车还是私车、大车还是小车的问题；人的问题，新手上路，一个人和多人大车的问题；流转的问题，主要涉及消费税；管理问题，各种上路的规定是否科学合理，现在问题已经非常突出了。

——中国社科院研究员 张承耀

(编辑 陈楚楚)