外地户籍可凭<居住登记凭证>申领驾驶证
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【网上车市长沙站讯】6月5日中午，驾管科在长沙市公安局第二驾考中心召开新闻媒体通告会，根据湖南省公安厅交警总队《关于外地人员申领机动车驾驶证有关问题的批复》（湘公交函?2017?12号）精神，宣布从2017年6月5日起，外地户籍人员在长沙市可凭《居住登记凭证》申领机动车驾驶证。
长沙市作为湖南省会城市，外地户籍求学、务工、经商等人员众多，申领机动车驾驶证的需求量巨大，但是因为居住证政策原因，导致外地户籍人员需要办理《居住证》或领取《居住证受理凭证》，才能在交警驾考部门进行报名注册。
然而，《居住证》需要在居住地公安机关办理居住登记满6个月，才能领取《居住证》。《居住证受理凭证》也需要将近6个月才能领取，因此限制了外地户籍人员在长沙申领驾驶证的需求，群众反映较为强烈，也由此带来一系列的社会问题。一是驾校因生源不足，经营收入下降，部分驾校甚至严重亏损，出现了驾校集体上访，网络发帖等社会问题。二是驾校为减少开支，大量辞退教练员，造成教练员失业，教练员队伍不稳定，出现少部分教练员诈骗学员财物的行为。三是部分驾校虚假宣传居住证政策，诱骗外地户籍人员报名，却无法进行注册考试，导致学员密集信访、投诉，产生不良社会影响。
针对上述情况，驾管科敢于担当，直面矛盾，广泛听取社会意见，尤其是驾校和外地户籍学员的意见和建议，进行了充分调查研究，及时防控社会风险，积极稳定驾校和学员，同时多次主动向交警总队、省公安厅进行专题汇报，建言献策，省公安厅及交警总队为此出台了《关于异地人员申领机动车驾驶证有关问题的通知》（湘公交传发?2017?53号）和《关于外地人员申领机动车驾驶证有关问题的批复》（湘公交函?2017?12号），为外地户籍人员凭《居住登记凭证》在长沙市申领机动车驾驶证敞开了大门。
这项政策的实施，将带来两个可以预见的新情况。一是短期内出现大量外地户籍人员报名注册，二是要在驾考过程中，及时收存《居住证》复印件，确保驾驶人档案资料完整、合法、有效。为此，驾管科支部多次召开支部会议，听取办公室、综合业务岗、科技岗的建议，研究制定了积极稳妥的应对措施。
一是分批次有计划注册外地户籍学员。所有驾校实行分批次、有计划地注册外地户籍学员，确保所有驾校的外地户籍学员可以有序、有效、有力地完成注册，防止出现各驾校注册人员和进度不均衡的问题。
二是制定《驾校承诺书》和《学员告知单》。将相关规定、报考流程等以承诺书和告知单的形式，清楚告知驾校及外地户籍学员，要求驾校法人代表及学员签字确认，使他们提前准备相关资料。
三是实行“双查验”和“一截屏”制度。在人工审核的同时，通过电脑系统及时与公安人境系统进行居住证登记信息数据比对，实行“双查验”和“一截屏”制度，确保居住证信息真实、有效，并留存相关页面，以备后续核查。
四是科目三考试预约前收存《居住证》复印件。按照省公安厅交警总队《关于异地人员申领机动车驾驶证有关问题的通知》规定，外地户籍学员凭《居住登记凭证》申领机动车驾驶证的，驾驶人档案资料应收存《居住证》复印件。因此，为确保驾驶人档案资料完整、合法、有效，学员在预约科目三考试之前，须提供《居住证》原件和复印件，由交警驾考部门审核、收存复印件后，才能办理考试预约。
6月5日，驾管科按照预定方案，各部门联动配合，有序开展相关受理工作。
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