山西省晋中市：2011年“晋中十大新闻”

2011年1月13日，中共晋中市委第二届委员会第六次全体会议通过《中共晋中市委关于制定“十二五”规划的建议》(以下简称《建议》)。这意味着，未来的日子里，我市将踏上新一时期更加精彩的征程。

《建议》明确提出了“十二五”时期经济建设的主要任务：一是建设新型化工业强市；二是建设现代化农业大市；三是建设文化旅游名市；四是建设城镇化新市；五是大力发展民营经济，提升市域经济实力；六是加快推进城乡生态化，建设资源节约型、环境友好型社会。《建议》中重点部署了关于“十二五”时期发展社会事业和改善民生的主要任务。《建议》还具体部署了科教兴市、人才支撑和深化改革、扩大开放的主要任务。

新一届市委领导班子产生

2011年4月2日，我市召开全市领导干部大会，宣布省委关于市委、市政府主要领导调整的决定，晋中市委新一届领导班子产生。

会议宣布了省委关于市委、市政府主要领导调整的决定：张璞任晋中市委书记，吴清海任晋中市委委员、常委、副书记，免去李永宏晋中市委书记、常委、委员职务。张璞在表态发言中说，坚决拥护省委的决定，衷心感谢省委的信任。他表示一定要恪尽职守、不辱使命，与广大干部群众一道，把晋中的工作继续推向前进。一是要聚精会神谋发展；二是要不遗余力抓民生；三是要凝心聚力促和谐；四是要廉洁从政做表率。吴清海表示，自己有信心、有决心担当责任。解放思想，开拓进取，努力开创新局面；要以勤补拙，尽职尽责，紧紧依靠组织和广大干部群众，全心全意为晋中人民服务；要坚持原则，廉洁奉公，清清白白做人，干干净净做事，诚恳接受各方面监督，在省委、省政府的坚强领导下，在市委书记张璞的带领下，为晋中赶超发展、再造一个新晋中而努力奋斗。

一年来，在新一届市委领导班子的坚强领导下，晋中广大干部经解放思想、整顿作风洗礼，面貌焕然一新。

建设全省“四化”率先发展区决定出台

2011年4月11日，中共晋中市委晋中市人民政府《关于加快建设全省“四化”率先发展区的决定》出台。

《决定》以建设全省“四化”率先发展区统领全市工作，明确建设全省“四化”率先发展区的目标要求，落实全省“四化”率先发展区的建设任务和建设全省“四化”率先发展区的各项措施。建设全省“四化”率先发展区是科学发展观在晋中的生动实践，对于进一步明晰晋中加快转型跨越发展的具体路径，激发全市上下进位争先的动力，坚定富民强市的信心，实现提前一年主要指标翻番的目标，开创晋中科学发展的新局面意义深远重大。建设“四化”率先发展区要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照“速度快、效果好、特色浓”的要求，着力建设新型工业化强市，增强工业核心竞争力；建设现代农业化大市，提升“三农”发展水平；建设城镇化新市，形成城乡一体化发展格局；推进城乡生态化，建设山川秀美新晋中；建设文化旅游名市，放大特色优势，推动转型发展先行，晋商文化复兴，打造宜居生态环境。

山西省高校新校区项目奠基启动快速推进

2011年 4月15日，山西省高校新校区项目奠基仪式在我市北部新城隆重举行。奋勇争先的晋中又掀开了历史上新的一页，在加快建设全省“四化”率先发展区的新征程中，书写下绚丽一笔。以奠基为标志，高校新校区建设将进入加速推进的阶段。

山西省高校新校区位于晋中北部新城北侧，总用地规模9890亩，规划建筑总面积400万平方米，总投资110亿元。高校新校区规划由省住房和城乡建设厅、晋中市政府组织华南理工大学建筑设计研究院和山西省规划设计研究院共同进行总体规划设计。首批入驻的10所高校是太原师范学院、太原理工大学、山西医科大学、山西传媒与艺术学院、山西中医学院、山西职工医学院、晋中学院、山西建筑职业技术学院、山西交通职业技术学院、山西煤炭学院。该项目建成后，将有10所院校的近15万师生入驻，形成涵盖文、理、工、医、建筑、交通、经济、管理、教育等多学科门类的高校集聚地，成为山西省科教人才资源库和新技术、新成果的孵化基地。

食品安全监管范式全国推广

2011年4月27日，省纪委监察厅确定晋中为全省食品安全责任监督工作试点市，经过市委、市政府、市纪委监察局和各职能部门8个月的努力，研发建成了事事有人管、人人有责任、时时有防控的信息化监督网络，初步构建了以“分责、知责、履责、问责、负责”为主要内容的食品安全责任监管体系。该监管体系获得了国家相关部门的肯定，并批示在全国推广。

该监管体系从“责”字上破题，敢行敢试，敢抓敢管；以明确划定职责，做到分责全落实，注重教育培训，确保知责全覆盖，创新监督机制，推动履责全方位，强化防控措施，实行问责全过程，加强监督检查，上下负责全到位的“五责”为抓手，创新监管手段和监管制度。经过上下共同努力，积极履责，“五责”体系运行良好，全市至今没有出现一起食品安全事故，没有发生一起群体性食品安全事件，没有接到一起区域性食品安全投诉，试点工作取得了阶段性成效。监管体系的建成，实现了我市食品安全形势稳定好转，人民群众满意度持续提升，党和政府形象不断提高。

农村新“五个全覆盖”提前完成当年省定任务

2011年7月7日，我市召开了新“五个全覆盖”动员大会。提出力争提前一年实现新“五个全覆盖”，从而推动新农村建设各项工作更快更好发展，不断提升群众的幸福感。截至去年11月底，农村新“五个全覆盖”提前完成2011年省定任务，其中四项提前一年实现全覆盖。

2011年新“五个全覆盖”的具体任务：农村街巷硬化全覆盖工程2011年力争完成2524个村8196公里建设和改造任务。农村便民连锁商店全覆盖工程，2011年完成637个建设和改造任务，156个已建未补店，补助资金全部到位。农村文化体育活动场所全覆盖工程2011年完成152个农村体育场所建设任务；建设626个村级文化活动场所，2011年完成313个，争取全部完成任务；建设2239个农家书屋，2011年完成1308个，争取全部完成任务。中等职业教育免费全覆盖工程从2011年秋季开学力争对全市22所中等职业学校所有在校学生实现免费。新型农村社会养老保险全覆盖工程2011年力争新增试点县8个，覆盖率达到100%。

创新社会管理工作领跑全省

2011年8月3日，全市加强和创新社会管理现场会暨传达贯彻全省“7·28”领导干部大会精神电视电话会议召开，会议的召开标志着全市创新社会管理工作取得了全省领先的阶段性成果。

在5月24日召开的全市加强和创新社会管理工作专题会议上，市委书记张璞率先于其他地市提出在晋中构架网格化社会管理体系，并确定榆次、昔阳为试点县(区)先行先试。在两个多月的时间里，试点县(区)研究制订了网格化社会管理工作方案，完成了网格划分、队伍组建、平台建设、系统搭建、信息采集、制度建设等基础性工作，并依托原有的工作机构进行了试运行，初步形成了网格化安全监督、网格化社会监管、网格化居民自治，“知责、履责、问责”教育结合的“三网一教育”公共管理体系。会议的胜利召开标志着全市加强和创新社会管理试点工作的结束，网格化社会管理体系构建在全市全面铺开。目前，市委、市政府已经全面完成了对该项工作的验收，各县(区市)和经济开发区网格化社会管理的雏形已经基本形成。

百余项目千亿大单助力晋中率先发展

2011年 9 月1日，2011年晋中市招商引资项目签约仪式在太原迎泽宾馆首家隆重举行。我市博得104个招商引资项目青睐，签约项目总投资1822.5亿元，拟引资1776.2亿元。项目数量之多，投资额之大，创造了全市招商引资的历史纪录。

此次签约100亿元以上项目4个，总投资597.8亿元，拟引资597.8亿元。50亿元至100亿元项目8个，总投资485亿元，拟引资485亿元。10亿元至50亿元项目23个，总投资550.8亿元，拟引资550.8亿元。随着这批项目的落地实施，我市经济结构得到了显著改善，特别是旅游项目、服务业项目的大幅度增长，预示着良好的区位优势进一步得到彰显，丰厚的人文、旅游资源优势得到充分发挥，中西部物流中心和旅游名市的地位将进一步确立。

龙湖大桥竣工通车

2011年11月14日，我市举行市城区龙湖大桥竣工剪彩暨市政重点工程观摩活动，集中展示“十二五”开局之年转型跨越发展、加快推进晋中太原同城化的丰硕成果。龙湖大桥竣工通车标志着我市全年市政重点工程全面完工。

龙湖大桥枢纽工程，是晋中市城区打通瓶颈、对接太原、推进“太榆同城化”交通的重要工程之一，是晋中市城区第一座上跨榆次铁路、公路，与城市主干道互通的大型枢纽工程。整个工程占地406亩，主桥东西长2.5公里，南北长1.3公里，八条互通匝道长4.6公里，总投资6.3亿元。2011年以来，市委、市政府围绕全省“一核一圈三群”城镇空间战略布局，紧紧抓住晋中太原同城化发展的现实机遇，确立了建设城镇化新市、打造现代宜居生态市的目标定位，扩容提质、完善功能、提升品位、对接太原，掀起了新一轮建设高潮。市城区铺开了投资超百亿的市政基础设施重点工程，涉及城市道路、旧城改造、新区建设、园林绿化、市政公用设施、保障性住房六大类56项。目前，56个项目已开工54个，完成投资61.3亿元。龙湖立交桥、汇通北路拓宽改造、安宁立交桥美化亮化工程、晋商公园一期、顺城街东段改造、车站游园广场等重点工程全面建成投运。

我市开展解放思想大讨论与纪律作风整顿

2011年12月1日，市委连续召开了全市解放思想大讨论推进会和晋中市纪律作风集中整顿月动员大会。市委、市政府在大会上发出号召，各级各部门要以纪律作风集中教育整顿月活动为契机，与解放思想大讨论活动结合起来，解放思想，整肃纪律，查处典型案件，狠刹歪风邪气，推动干部作风的大改进、大转型，为建设全省“四化”率先发展区凝心聚力，催生动力。

这次集中教育整顿，主题是“正风肃纪、创优环境”，重点有三个方面：狠刹闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气；坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事；及时发现和纠正群众反映强烈的党员干部在作风建设方面存在的一些突出问题。

会后，全市各级各部门积极响应市委号召，把纪律作风集中教育整顿与解放思想大讨论统一起来，从组织领导、时间安排、方法步骤等方面，统筹推进这两项活动。纪检监察部门对顶风违纪的人立即查处、从严查处，并追究负有领导责任的党员干部的责任。两项活动的统一开展取得显著效果，受到了各界群众的广泛好评。（转载/网上车市晋中站 黄强 文章来源：晋中新闻网）

(编辑 赵锐)