近年来中石油不断扩展加油站数量，由于后天优势不足，其中不乏业绩较差的小站，此次承包经营的背后即是通过灵活经营降成本增效益。业内人士分析，近万座加油站转型势必对国内零售市场造成冲击，未来加油站促销或将更频繁。

“小站”可以承包经营

据中石油官网披露，11月9日，中石油销售公司同时向32个地区销售公司下发《小站承包经营指导意见》，根据《意见》，年纯枪销量（油枪销售出去的零售量）3000吨以下的加油站都可以拿出来承包经营。目前中石油在全国有1.9万座加油站，中石油销售公司加油站管理处李晓光介绍，根据这一划分标准，中国石油将有近万座加油站适用《指导意见》。此次承包经营的核心是，今后各地区公司将可以内部或外部公开、择优选聘承包经营者，对小站实行“四承包”，即承包销量、可控费用、安全运行及规范经营。而公司将对承包者实施“三放权”，即适度给予其用人选择权、薪酬分配权和费用支配权等。

中石油表示，受历史因素影响，中国石油遍布全国的加油站中，偏远郊区站、农村站较多，占据销售企业大量的人、财、物资源。绝大多数小站的人均日销量仅1吨，效益低下，运行成本高，小站员工工作积极性无法调动，直接影响中国石油销售业务的发展质量和价值实现。此前各地区公司已逐步探索出关停、间歇性营业和承包经营等多种治理方式。在《意见》下发前，中石油在部分地区试行了该方案。如在小站比例达到加油站总数2/3的河北销售，对其中208座小站实施承包经营。试行一年多来，这些站平均日销量提高0.4吨，增幅超过22%，人均工资每月增加625元，并分流419人到新开发加油站。

承包经营可减少成本

与中石化有3万座加油站相比，目前中石油仅有1.9万座。据了解，目前中石化并没有大规模承包经营业务，相反在一些地区还在收紧加盟站，扩大直销范围。中石油的转型被业界认为是“后进生”的突破之举。尽管中石油在成品油零售市场份额接近40%，但前三季度中石油成品油销售业务利润同比下滑了34.6%。据了解，一般市区或高速公路边较好的加油站一个月的销量就可达万吨，而中石油3000吨以下的加油站就占到50%以上。

中石油销售公司一位内部人士表示，承包经营就是希望把原来的加油站站长转变为经理人。经理人可以自己聘用员工、自主经营，承包人可以根据上年的销量和中石油签订销量提升合同，超量利润则是自己的，这样可充分调动其经营积极性，也有利于中石油降低管理和人工成本。这些站多是“夫妻站”或是“兄弟站”，位置偏远销量少。

卓创资讯分析师胡慧春表示，中石油将50%的加油站实行承包经营，不仅可以减少整体运行成本，而且有利于集中主要资金和精力在市区和高速公路等主要路段的加油站，这有利于增强中石油在销售环节的竞争力。