儿童安全乘车标准需完善 推广有待跟上
2012-07-11 08:36 来源：网上车市 编辑：陈甜甜
7月1日起，由国家质检总局、国家标准委发布的国内首个儿童安全乘车标准——《机动车儿童乘员用约束系统》正式实施。
在中国成为世界第一新车销售市场几年后，这部关于机动车儿童座椅约束装置的强制性国家标准，在全社会共同关心和各有关部门、专家和企业的大力推动下，几易其稿，终于出台了。
《机动车儿童乘员用约束系统》国家标准实施后，消费者的安全意识如何培养和提高？市场能否买到物美价廉的儿童安全座椅？如何对市场包括使用者进行有效监管和规范？所有这些，都令人关注，也迫切需要在一个不太长的时间内有一个比较明确的答案。
标准有待完善
此次发布的 《机动车儿童乘员用约束系统》标准，是我国第一部关于机动车儿童座椅约束装置的强制性国家标准，它在制定时主要参照了欧洲的ECER44安全座椅技术法规。标准对儿童安全座椅的生产和销售作出了规范，规定了机动车儿童乘员用约束系统术语、定义，在车辆上的安装及固定要求，约束系统的结构，以及对约束系统总成及其组成部件的性能要求和试验方法。标准实施后，国产车辆必须装配符合标准的儿童安全座椅接口和安全锁。汽车儿童安全座椅今后也将经检验合格后才能上市。
全国汽车标准化技术委员会表示，此次标准的出台，表明我国在儿童乘车安全保护方面迈出了关键一步。这对于消除消费者顾虑、促进国产产品质量的提高、培育并规范市场、加大社会对儿童乘车安全的关注度大有好处。另外，《机动车儿童乘员用约束系统》作为国家标准，具有强制法律效力，各地的质量监督部门可以依此对在售的儿童安全座椅商品进行抽查，公布不符合标准的产品名录。如果消费者购买了儿童安全座椅，并在发生意外事故后检验该产品时发现其不符合《机动车儿童乘员用约束系统》的标准，可以向生产企业追责。
需要指出的是，不少汽车界人士表示，这个标准仍有一大遗憾，即只对儿童安全座椅的生产企业和相关车辆有强制性标准，对消费者使用环节缺乏强制规定。由于缺乏对儿童安全座椅使用者的监管和规范，中国的《机动车儿童乘员用约束系统》标准相比美国的FMVSS213标准、欧洲的ECE R44号法规、日本的TRIAS 51-1999法规，仍有明显不足之处。
意识有待提高
由于消费者漠视儿童乘车安全的现象仍非常普遍，因此标准在消费者使用规定方面的缺失不得不说是一种“硬伤”。笔者在采访中发现，虽然多数车主很清楚儿童乘坐安全座椅最安全最可靠，但具有讽刺意味的是，他们并未因此安装儿童安全座椅。我们经常看到的情景是，家长将小孩放在前后排座椅，甚至有家长直接抱着婴儿开车。
那么，究竟是什么原因导致消费者“知易行难”呢？以车主雷先生为例，长达八年驾龄的他，去年女儿出生后，就开始准备购买儿童安全座椅，但时至今日，他还是没有购买。雷先生告诉笔者，购买座椅的初衷就是希望今后带着女儿出行方便，在市场兜了一圈后发现，稍微好一点的儿童安全座椅价格较高，座椅还对儿童年龄有适用限制。随着孩子的成长，儿童安全座椅需要不断更换，开销不菲。一些曾经使用过儿童安全座椅的车主也表示，难得带子女出去游玩，每次安装座椅都十分麻烦。安装座椅后，车辆的空间被占用，后排舒适度大大降低。最常见的情况是，几次出游未用儿童安全座椅也没发生任何事故，大多数车主便慢慢放弃选择安装儿童安全座椅。殊不知，隐患就此埋下。
市场亟待规范
笔者在一些汽车经销商处看到，日本康贝、德国Kiddy等进口品牌的儿童安全座椅终端零售价格动辄5000元。在一些汽车快修保养店里，儿童安全座椅价格少则1000元，多则3000元，都是国产的“好孩子”、“欧贝”、“宝贝第一”等中端品牌。在网络上，儿童安全座椅五花八门，多数产品的价格为500元至1000元不等，部分产品甚至低至300元。另外，在不同的销售渠道，同一产品的价格也相差极大。
如果一个市场普遍存在暴利现象，而法规又规定消费者必须去买它的产品，这不但洗不清“托儿”之嫌疑，更不利于规定的实施。当务之急，儿童安全座椅的市场必须规范。
推广有待跟上
中国汽车技术研究中心的数据显示，使用儿童安全座椅，可以将车祸中车内儿童伤亡的比例从11.5%减少至3.5%。正是意识到了安全座椅的重要性，欧美国家儿童安全座椅的普及率接近70%；而在中国，儿童安全座椅的使用率还不足0.1%。
车主或安全意识淡薄或存在侥幸心理，这样的现状着实让人担忧。如何提高车主安全意识，并快速普及儿童安全座椅，海外经验应该值得借鉴。目前，世界上已有超过50个国家出台相关规定对儿童安全座椅使用采取强制性措施。在美国，未满4岁或者体重未达到18公斤的儿童，如果没有使用儿童安全座椅，车主将被罚款100美元。在德国，未满12岁并且身高不满150厘米的儿童，如果没用儿童安全座椅，车主将被罚款80欧元。
提升服务也是一种手段。我国的台湾地区，在立法推广儿童安全座椅初期，政府有关部门制作了详细的资料并在媒体广泛宣传，详尽生动的案例使消费者对于安全座椅的功能有了深刻的认知。儿童安全座椅生产商，则主动为消费者提供上门服务，在介绍产品的过程中，帮助消费者了解产品用法，选择合适的产品，对当地普及安全座椅起到了积极地推进作用。
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(编辑 陈甜甜)
