在“买不起房”也“卖不起房”的时下，开什么样的车依然是人们茶余饭后的重要谈资。2013年，在中央的倡导下，公车将逐渐改换为自主品牌车型是最大看点。这其中，高层领导的垂范更被视为换届年新政的标志之一。

关于公车改革有两个文件可循，一是2011年工信部发布《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》规定的“双18”限制，排量不超过1.8升，价格不高于18万元；另一个是去年2月发布的《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》，入选的412款车型全部为自主品牌。随后，有报道说，这两个文件都不适用于省部级及省部级以上领导。

谁来分食高层领导用车这块诱人的蛋糕，上汽荣威和一汽红旗的呼声最高。

今年的全国“两会”期间，上汽在北京准备了100辆荣威950，提供给各家媒体上会的记者使用。“媒体指定两会采访用车”频频与天安门、人民大会堂等具有象征意义的建筑物合影，各式图片在网络上流传。不能成为两会官方用车，使用打擦边球的办法制造话题，营造出荣威950领衔新公车时代的氛围。这是上汽人的精明，也是无奈。

全国“两会”召开前的2月22日，一汽为其生产的红旗H7举行了首次政府采购大单的交车仪式，其交付对象是吉林省省直机关事务管理局。一汽表示，H7将全部应用于省部级领导。

在此前更早时间，一汽在北戴河举行了“中央国家机关红旗系列轿车品鉴会”，来自中央各大部委60多个部门的150多位领导和嘉宾参加品鉴会。一汽官网消息称，品鉴会由一汽轿车销售公司与国务院机关事务管理局共同主办，并由一汽集团公司总经理许宪平亲自率队参加。

坊间流传的说法是，省部级官员用车将指定为“红旗”。作为“共和国的长子”，尽管一汽的自主项目严重滞后，红旗车型广被诟病，且无多少实际销量证明被市场所接受，但“内定红旗”还是喧嚣尘上。

陈光祖说，无论是早年的红旗还是现在的奥迪，都是与老百姓有距离的车型，都有些特权意味。如今，再把红旗作为省部级用车，等于将奥迪的‘官帽’摘下来戴回到红旗头上。这与新一届领导集体提出的“节俭之风、亲民之风”相背离。

在自主高端品牌中，荣威公认最具实力。2012年上汽乘用车品牌荣威和MG品牌以11.2万元的均价，实现了年销量超20万辆、销售额超200亿的双突破，不仅刷新自主品牌发展的最快纪录，更在产品附加值上与主流合资品牌持平。

有实力的荣威遇到了有势力的红旗，其背后的博弈是公车改革是要再造特权还是要真正落实亲民政策。对于志在必得的红旗而言，最大的挑战是上百亿元投进去，除了不多的“特供”之外，倘若市场销售惨淡，如过去一般普通消费者不买账，岂不是要让高级领导背负“脱离群众”的责难。

这个话题说开去，尽管上汽相比一汽的央企地位稍稍逊色，但尚有上海市的领导鼎力支持，上汽财大气粗且政府资源不可小觑，在新公车时代分一大杯羹不在话下。那么，吉利、奇瑞、比亚迪等真正热卖的自主品牌或许只有围观的份儿。

公车改革真正的方向，是把权力的标尺收起来，以公开、透明的市场化思维给所有自主品牌一个公平竞技的舞台。如此，“节俭之风、亲民之风”才能真正落地；如此，公车改革才能真正造福于中国汽车工业。