近日，国家税务总局在其官方网站上发布了《关于二手车经营业务有关增值税问题的公告》。这份公告指出：经批准允许从事二手车经销业务的纳税人按照《机动车登记规定》的有关规定，收购二手车时将其办理过户登记到自己名下，销售时再将该二手车过户登记到买家名下的行为，属于《中华人民共和国增值税暂行条例》规定的销售货物的行为，应按照现行规定征收增值税。公告自7月1日开始施行。

那么，这份公告看似针对的是“从事二手车经销业务的纳税人”，也就是我们常说的二手车经销商、二手车经纪公司，它究竟对二手车市场会产生怎样的反响？增值税带来的成本，将会由谁买单？对此，笔者在二手车市场进行了一次摸底调查。

增值税还是个“公告”

二手车商户普遍反映“没听说”

“增值税？没听说。”“什么时候开始要交？怎么交？”7月2日，在杭州汽车城二手车交易市场，依然有不少商户对于已经开始施行的公告并不知晓。卓老板的铺位刚开业不到两个月，当笔者问及是否听说过7月1日开始要交增值税，他表示：“真是不知道，也没接到这样的通知。”

一位姓曹的二手车经纪公司老板说，自己确实听到了这样的消息，但是具体什么情况没有了解过，在他看来，“要交这个税，应该还没这么快。”他透露，目前市场里的二手车收购、销售环节，几乎都不涉及到增值税，唯一例外的情况，是单位车辆在卖给二手车商的过程中，需要交纳增值税。

据了解，曹老板所说的目前这项针对单位二手车的增值税，是在2009年2月9日开始施行征收的，它要求一般纳税人和小规模纳税人，在销售旧车时，依照4%的征收率减半征收二手车增值税。而无论是当时还是现在，单位二手车在二手车市场的比重始终不大。

某二手车中心总监表示，他们已经知道了增值税的事情，不过并不清楚如今这种不光光针对单位二手车的增值税，它的缴纳流程具体是什么样的。北京现代韩通店二手车中心的马经理同样表示：目前尚未接到相关部门通知。

曾经就有业内潜规则

二手车商用过户到个人名下方式避税

这样看来，增值税暂时还未影响到杭州的二手车市场。不过，参照如今已经在执行的单位二手车的征税情况，这轮对二手车经销征收的增值税，在日后的执行中显然会遇到种种问题。

“我们的车子买进来以后，肯定都是过户到老板一个人的名下，不可能过户到公司名下。因为如果过户到公司名下，将来再卖出去的时候，又变成了单位二手车，又要收一次增值税。”艾卡二手车公司的王经理告诉笔者，为了“避税”，收购来的二手车统统过户到个人名下，这是业内的潜规则。

按照公告中的说明，同时具备以下条件的，不征收增值税：（一）受托方不向委托方预付货款；（二）委托方将《二手车销售统一发票》直接开具给购买方；（三）受托方按购买方实际支付的价款和增值税额（如系代理进口销售货物则为海关代征的增值税额）与委托方结算货款，并另外收取手续费。

笔者在二手车市场了解到，几乎所有的经营户，现在都是采用了“二手车经纪公司”这样的身份。然而，事实上，经营户中真正从事二手车中介服务的少之又少，买卖二手车成了他们的主要业务。

在买卖二手车的过程中，二手车公司需要完成两次过户，一次将所有权从原车主过户到自己名下，第二次是将所有权从自己过户到新车主名下。按照新的执行标准，两次过户就需要缴纳增值税，因此不排除会有很多商户，省掉中间环节，直接从原车主过户到新车主，由此制造“中介”的假象，来达到避税的目的。

“一次性过户”隐患多

合同备注汽车售出时间和里程数

事实上，这种“一次性过户”的情况，在二手车市场已经很常见。一位二手车经营户林先生向我们透露，很多时候为了节省过户产生的手续费，他们会等找到“下家”，再直接从原车主过户到新车主。不过，为了规避风险，他们常常需要在销售合同上做一个备注，说明汽车的售出时间，当时的里程数。

如果没有这样一个备注做保障，原车主虽然已经将车子卖出，但在二手车公司找到“下家”，并且完成过户之前，一旦车子发生什么问题，责任还得由原来的车主承担。也就是说，原车主没有完成与二手车公司的这次过户，会对自己造成一定的风险。

有风险的不光光是原车主。省掉了这次过户，也会对二手车公司带来更大的隐患。

(编辑 陈甜甜)